第六十三章 沙角鎮(zhèn)行政規(guī)劃

　　神跡降臨歷兩千三百零五年，十月四日星期一

　　德維利在舒適松散的大床睡四個(gè)小時(shí)就強(qiáng)迫自己睜開(kāi)眼睛，直到一切走上正軌前他還沒(méi)有輕松睡到日上三竿的心態(tài)，他簡(jiǎn)單洗漱后來(lái)到餐廳，當(dāng)莊園有客人住下的時(shí)候半身人仆從們總會(huì)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)準(zhǔn)備一份早餐。

　　利澤蘿應(yīng)該還窩在她自己的房間里，塔琳娜讓人意外地已經(jīng)在這里享用食物，最近她似乎有些改變，時(shí)間自律地不錯(cuò)。

　　“我稍后要到市政中心盯著那些黑街派遣的人員，雖然我信任那位魔裔，但是至少也要一個(gè)星期左右才能對(duì)他手下這批人完全放心。”德維利邊吃著面包邊說(shuō)出自己接下來(lái)的計(jì)劃。

　　“治安所該怎么辦？”塔琳娜放下湯盤(pán)，有些擔(dān)心自己目前的工作，“薩利奧昨天看過(guò)他沒(méi)有問(wèn)題，但是其他的人都受傷不輕。估計(jì)能夠立刻繼續(xù)工作，進(jìn)行執(zhí)勤任務(wù)的治安干員只有十四個(gè)人?！?p>　　“不用緊張，讓現(xiàn)在能動(dòng)彈的人兩人一組到鎮(zhèn)上的關(guān)鍵路口設(shè)卡把那些沒(méi)有證明文件的非本地人攔住，一定程度上可以避免外來(lái)流民犯案。”

　　“我們?nèi)耸植蛔?，這么干的話(huà)就沒(méi)有辦法照顧到沙角鎮(zhèn)治安的方方面面，這種情況正好是那些慣犯?jìng)冮_(kāi)始活動(dòng)的好機(jī)會(huì)?！鼻爸伟碴?duì)長(zhǎng)緹娜管轄下的沙角鎮(zhèn)非常安穩(wěn)，嚴(yán)重的治安事件鮮少發(fā)生，塔琳娜不希望在交到自己手上后要比原先更差。

　　“我已經(jīng)通知過(guò)黑街方面，他們會(huì)在這段時(shí)間暫時(shí)收斂，這可能需要花一筆錢(qián)，若是平常情況肯定沒(méi)有必要對(duì)這些人妥協(xié)但特殊時(shí)間，特殊對(duì)待。至于流民犯案以及激情作案這是不可避免的事情，只能拜托那些治安干員多活動(dòng)一些，順便讓人盡快整理好昨天從永遠(yuǎn)有座酒館里翻出的流民與冒險(xiǎn)者檔案，在10號(hào)每月一度的冒險(xiǎn)者會(huì)議開(kāi)始前我們就可以先從這些人之中募集一批臨時(shí)工?！?p>　　沙原領(lǐng)長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)通過(guò)雇傭冒險(xiǎn)者來(lái)應(yīng)對(duì)居民所面臨的超出治安隊(duì)職責(zé)范圍，但又不足向銀沙衛(wèi)隊(duì)與領(lǐng)主求助的挑戰(zhàn)。普通商人的貨物沒(méi)能運(yùn)到，牧羊人的山羊在夜晚神秘死亡，農(nóng)夫整個(gè)季節(jié)的收成被破壞或者被盜等等，調(diào)查與解決這些問(wèn)題都被認(rèn)為是給冒險(xiǎn)者的好工作，因?yàn)檫@些事情可能涉及到沙原領(lǐng)之外甚至一些桑達(dá)雷家族感覺(jué)為難的事情——臨時(shí)工總是方便背鍋。

　　傳統(tǒng)上沙原領(lǐng)會(huì)定期舉行這被稱(chēng)為“呼喚冒險(xiǎn)者”的月度會(huì)議，向領(lǐng)民表達(dá)他們非常重視對(duì)他們個(gè)人來(lái)說(shuō)非常重要的問(wèn)題，這也是領(lǐng)地內(nèi)武裝力量進(jìn)行擴(kuò)充的途徑，能夠妥善完成任務(wù)的冒險(xiǎn)者會(huì)被治安隊(duì)甚至銀沙衛(wèi)隊(duì)招攬。

　　塔琳娜明白她接下來(lái)該做什么了。

　　兩個(gè)人就餐后立刻動(dòng)身前往沙角鎮(zhèn)，他們?cè)诔擎?zhèn)口分開(kāi)，一個(gè)前往治安所，一個(gè)前往市政中心。

　　沙角鎮(zhèn)的新鎮(zhèn)長(zhǎng)在這天的八點(diǎn)半抵達(dá)市政中心開(kāi)始今天的工作，布拉德和黑街派遣的人比他來(lái)得要早一些，公證室在這段時(shí)間里每天早上8點(diǎn)就要開(kāi)門(mén)為那些夜間工作或者經(jīng)常往來(lái)沙角鎮(zhèn)內(nèi)外的鎮(zhèn)民辦理證明文件，他們會(huì)在中午的時(shí)候休息一個(gè)小時(shí)然后一直開(kāi)門(mén)到晚上6點(diǎn)。

　　赫德蘭茨帝國(guó)建立后曾改革過(guò)行政體系，如今大多數(shù)行政領(lǐng)都設(shè)置稅收官，行政官，法務(wù)官等崗位負(fù)責(zé)各自事務(wù)的官僚體系。

　　但是沙原領(lǐng)屬于世襲領(lǐng)的關(guān)系并沒(méi)有進(jìn)行改革，直到六年前登斯鎮(zhèn)長(zhǎng)過(guò)世前都還是非常簡(jiǎn)陋與低效的行政結(jié)構(gòu)——以領(lǐng)主為主，鎮(zhèn)長(zhǎng)為輔，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)人士做為顧問(wèn)統(tǒng)轄所有事務(wù)的模式。

　　議事會(huì)將政務(wù)分?jǐn)偰撤N意義上推進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男姓母?，德維利現(xiàn)在打算直接沿襲過(guò)來(lái)，他計(jì)劃在市政中心設(shè)立檔案室，財(cái)務(wù)處，政務(wù)處和司法處四個(gè)核心部門(mén)。

　　雖然比起自己前世的現(xiàn)代化組織結(jié)構(gòu)還有些差距，但對(duì)治理沙角鎮(zhèn)這樣的封建城鎮(zhèn)目前來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠了。

　　德維利整個(gè)上午都待在市政中心的辦公室里，完全閉門(mén)不見(jiàn)任何訪(fǎng)客，細(xì)致規(guī)劃著各部門(mén)的職責(zé)范圍和第一批負(fù)責(zé)人，他計(jì)劃改組公證室，由布拉德暫時(shí)做第一任司法處負(fù)責(zé)人，之后提拔塔琳娜過(guò)來(lái)負(fù)責(zé)司法機(jī)關(guān)的工作——他還是不能放心黑街的人。

　　至于未來(lái)那就要看利澤蘿那邊的成果了，他計(jì)劃讓艾什瑪?shù)陆虝?huì)籌辦一所法律大學(xué)，未來(lái)整個(gè)司法機(jī)關(guān)的候選成員都要從里面挑選。

　　治安所的人在中午的時(shí)候帶來(lái)好消息，他們查封永遠(yuǎn)有座酒館后，已經(jīng)將里面的流民與冒險(xiǎn)者的檔案清理出來(lái)了。

　　這些正是德維利急需的內(nèi)容，他立刻交給見(jiàn)習(xí)官吏，讓他們通過(guò)幾個(gè)關(guān)鍵字分類(lèi)將檔案歸納，盡快整理出信仰明確以及信仰不明的名單交給他。

　　下午四點(diǎn)，德維利召集起黑街派遣過(guò)來(lái)的人開(kāi)始培訓(xùn)，他需要他們立刻從服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)人員轉(zhuǎn)型成為處理專(zhuān)門(mén)事務(wù)的官吏。

　　這些人學(xué)習(xí)得很快，并且由于自小受神權(quán)威能影響的緣故，他們雖然不是讀書(shū)人，但所有人都識(shí)字以及了解簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)，被他劃分為財(cái)務(wù)處的幾位女性甚至?xí)?fù)式記賬法——他對(duì)此非常訝異。

　　他估計(jì)明天和后天再召開(kāi)兩次學(xué)習(xí)班或許就能將市政中心目前的大多數(shù)政務(wù)交給他們了。

　　在培訓(xùn)的最后德維利交代學(xué)習(xí)班成員近期的任務(wù)。

　　“目前教會(huì)，療養(yǎng)院以及酒館的檔案都已經(jīng)送來(lái)，其中重復(fù)的檔案非常多，這是以往權(quán)力分派的弊端，仔細(xì)想想一位外來(lái)的流民暫時(shí)居住在酒館里，他皈依教會(huì)后開(kāi)始在小鎮(zhèn)工作然后意外受傷，這種情況下他居然會(huì)有三份幾乎相同檔案紀(jì)錄分別存放在不同的地方，而如果他之后又牽扯到犯罪的話(huà)，在治安所還會(huì)多一份。”

　　德維利說(shuō)：“你們將我們現(xiàn)在擁有的多份檔案歸納總結(jié)成一個(gè)統(tǒng)一的表格，這里面不僅需要涵蓋姓名跟家庭關(guān)系等基本資料，更應(yīng)該包括信仰，傷病，過(guò)往來(lái)歷以及犯罪紀(jì)錄等關(guān)鍵的信息。我希望以后市政中心必須登記每一位來(lái)到沙角鎮(zhèn)甚至沙原領(lǐng)的旅行者。”

　　注意到這其中有些人不以為然，他重新強(qiáng)調(diào)著：“不要小瞧或者認(rèn)為沒(méi)有必要，你們整理這些內(nèi)容的經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)有效地提高未來(lái)進(jìn)行沙原領(lǐng)人口普查的效率。誰(shuí)能告訴現(xiàn)在整個(gè)沙原領(lǐng)有多少人口，其中多少常住人口，多少暫住人口，這其中信仰艾希斯塔的人有多少，信仰艾什瑪?shù)碌娜擞卸嗌伲瑹o(wú)信者又有多少，他們信仰的具體分支派系又是什么，誰(shuí)能肯定地答上來(lái)?！?p>　　所有人立刻沉默下來(lái)，最近由于流民增加，大多數(shù)人都樂(lè)觀的認(rèn)為目前沙原領(lǐng)有過(guò)萬(wàn)的人，不過(guò)具體是多少?zèng)]有人統(tǒng)計(jì)過(guò)。信仰問(wèn)題倒是可以通過(guò)教會(huì)交出的檔案進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)，不過(guò)這只包括生命少女方面的信仰并還只有大方向，具體到尊崇哪位次級(jí)神祇以及理論則完全沒(méi)有紀(jì)錄。

　　“一周或者兩周后，就要開(kāi)始進(jìn)行沙原領(lǐng)的人口普查與統(tǒng)計(jì)工作，你們必須做好心理準(zhǔn)備。”

　　他提醒完這項(xiàng)市政中心未來(lái)的主要任務(wù)后宣布下課，讓這些實(shí)習(xí)官吏投入到工作之中。