說完了海禁的問題，就該說說移民的問題。這個大臣們已經(jīng)很有經(jīng)驗了，朱元璋為了平衡各省的人口，曾進行過多次移民，有些移民現(xiàn)在仍然在進行中，歷史上一直持續(xù)到永樂十五年。
現(xiàn)在朱允炆要繼續(xù)向南移民。中國的戶籍制度歷來嚴(yán)密，將農(nóng)民死死地限制在土地上，中國人又有故土難離的情節(jié)，因此大規(guī)模移民只能由政府來組織。
戰(zhàn)爭結(jié)束后，全國的人口分布極不平衡，長期遭受戰(zhàn)亂的地區(qū)人煙稀少，田園荒蕪，而像山西等地戰(zhàn)亂較少，人口稠密，這是朱元璋移民最重要的原因。這一時期的移民涉及全國各地，比如江西填湖廣，湖廣填四川，蘇浙往京師的移民，山西往山東及山東內(nèi)部的移民，邊疆移民等等。涉及到的移民總數(shù)占總?cè)丝诘陌俜种?，多達(dá)千萬。
不過移民浪潮并不包括廣東、廣西、云南等地。云南主要是少數(shù)民族，移入的難度大，移出的難度也不小。如今還沒實行改土歸流，仍然實行的是羈縻政策，所以當(dāng)?shù)厝嗣駥Υ竺鞯膽B(tài)度雖然比安南暹羅要好，大明卻不能完全掌控，只能依靠當(dāng)?shù)赝了臼最I(lǐng)。
朱允炆要做的就是將廣東廣西福建的人口移向臺島和瓊州島，然后從江西兩湖浙江地區(qū)繼續(xù)向南移民。
“諸位愛卿，朕之前遷安王朱楹為臺王，建藩國于琉球；遷沈王朱模為瓊王，建藩國于瓊州。朕已經(jīng)答應(yīng)他們要向臺灣島和瓊州島移民，你們看數(shù)量多少合適？”
“陛下，琉球和瓊州人煙稀少，窮山惡水，為何將二王封到如此惡劣的地方？”左都御史陳迪問道。
“陳愛卿難道不覺得這兩個島嶼是南下很好的據(jù)點嗎？朕打算在小琉球和瓊州島建大型造船廠和港口，沿海地區(qū)的港口建在惠州、泉州、寧波、松江、膠州、金州衛(wèi)等地建造大型造船廠和港口，其余沿海地區(qū)均可建立港口，設(shè)市舶司?！?p> “軍用港口與民用港口要分開，閑雜人等不得進入軍港。允許民間建立造船廠，官建造船廠可承擔(dān)民用船只的建造，允許民用船只上裝載火炮和火銃?！?p> “陛下不可啊?！币宦犞煸蕿稍试S民間持有火銃，兵部尚書急了，“火銃火炮乃利器，豈能為普通人所有，若是人人均持有火銃，天下將大亂?！?p> “齊愛危言聳聽了，朕只允許出海時才能使用火器，回到陸地上來就不得使用。大海上倭寇、海賊盛行，若是普通船只沒有武器，怎能保護自己和自己的船？難道每次都要船被搶了以后再找大明水師討伐嗎？只要嚴(yán)格檢查，就能減少火銃的危害。”
“朕相信，大明水師沒法禁絕倭寇，大明出海的普通人可以。此事不必再言，朕意已決?！?p> “是?！?p> “好了各位愛卿，說說移民的事吧?！?p> “陛下，臣以為向臺灣島和瓊州島移民有些困難?！倍Y部尚書鄭沂道。
“有何困難？”
“在許多人看來，陸地才是大明，出了海就不算是大明人了，這是對列祖列宗的大不敬，人們遷移時會隨身帶著祖宗的牌位，這是華夏人的信仰，若是將祖宗的牌位帶出海外，祭祀的時候祖宗能不能收到呢？祖宗還能找到回家的路嗎？所以這是個大問題。”
“還有這種說法？”朱允炆真的是聞所未聞，“這可如何是好？”
“陛下乃天子，君王，君權(quán)神授，《尚書》曰‘天子作民父母，以為天下王’，子曰‘唯天子受命于天’，陛下代天牧民，這地上的事均聽從皇帝的旨意，人們之所以不認(rèn)同海外，是因為陛下并沒有將海外歸于‘天下’。因此，只要皇帝祭天，得到上天神的授意，向人們昭示所有海外島嶼均屬于‘天下’就可以?！?p> 朱允炆真覺得自己長見識了，以前是真沒接觸過這方面的知識啊。你說人們是封建嗎？還是迷信？但人們就是相信這一點。
“那讓欽天監(jiān)擇一個好日子祭天。”
鄭沂又發(fā)話了：“陛下不可。若要祭天，應(yīng)在冬至日。冬至日‘一陽資始，萬物更新’，陛下祭天更為靈驗。”
“唉，好吧，朕就在冬至日祭天”朱允炆在心里吐槽一句好麻煩，距離現(xiàn)在也就還有幾個月，等得起。
“雖然人數(shù)可能不多，但肯定有愿意去的，發(fā)出詔令，愿意去琉球和瓊州的，戶籍一律歸于民籍，到了以后可得到種子土地還有農(nóng)耕用具，五年起科?！?p> “向二島移民的腳步要放緩，向東北移民的腳步就要加快了。那邊全是大片大片的黑土地，無比肥沃，連施肥都不用。如今已經(jīng)入秋，東北那邊已經(jīng)要入冬了。。。?！?p> “。。。。?！敝煸蕿捎芯鋗mp不值當(dāng)講不當(dāng)講，以現(xiàn)在的保暖條件，現(xiàn)在向東北移民就是廁所里打燈籠——找死。就算速度再快，將人組織起來，走到東北，在安頓下來，也需要好幾個月的時間，正好是東北最冷的時候，現(xiàn)在棉花并不普及，毛織品也一樣，普通人一般是穿麻做的衣服御寒，這種衣服能抗住零下幾十度的低溫？
朝廷是絕對提供不了數(shù)量如此巨大的棉織物的。所以，現(xiàn)在向東北移民，就要做好大批人被凍死的準(zhǔn)備，朱允炆能干這種事嗎？向東北移民的事也得推遲。
看來，明年得把那一根撬動世界的棉線拿出來了，朱允炆心里想。
“向東北移民的事停止吧，明年開春再開始。”朱允炆對大臣們說道。
雖然不知道朱允炆怎么會突然改口，郁還是答應(yīng)下來。
“移民的事停止，建設(shè)造船廠和港口的事可要抓緊，先建設(shè)琉球、惠州、松江、膠州和金州，然后再建其他地方，嚴(yán)愛卿，李愛卿，有問題嗎？”
“陛下，一次性建設(shè)五個造船廠，工匠不夠，速度會很慢?！惫げ可袝鴩?yán)震直道。
“你不要只用工匠建設(shè)啊，很快就是農(nóng)忙時期，這段時期可以速度慢點。等到耕種完畢，農(nóng)民全都閑下來，可以雇傭他們建設(shè)，每天給工錢，工匠負(fù)責(zé)在一旁指導(dǎo)，如此不僅人多，進度也大大加快?！敝煸蕿稍絹碓接X得朱元璋的戶籍制度問題多了，按職業(yè)劃分，不能干別的，這不是浪費勞動力嗎？
“陛下英明。”
“趕緊把取消海禁的詔令擬出來。還有成立大明皇家建筑公司，隸屬工部，就由工部侍郎練子寧擔(dān)任公司的東家，朕給公司的東家起名叫董事長。對了，制造廠也改名叫大明皇家制造公司，謝成為董事長。”
“是?！?p>