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修建活動(dòng)中心的事定下來(lái)后,主要工作就落在了我的頭上。馬書(shū)記和王主任打心里不大支持建設(shè)村委會(huì),他們認(rèn)為多一事不如少一事,資金落實(shí)困難也是他們擔(dān)心的,他們覺(jué)得要是負(fù)債建設(shè),今后沒(méi)錢(qián)支付工程款,自己脫不了干系。因此跑部門(mén)他們也推三阻四,今天說(shuō)有這事,明天說(shuō)有那事,不肯去,最后這個(gè)光榮而艱巨的任務(wù)就落到我的頭上。
我也能理解,馬書(shū)記、王主任他們的擔(dān)心肯定是有道理的,村委也就像一個(gè)家庭,攤子鋪大了,負(fù)債多了,睡覺(jué)都不踏實(shí)。再者說(shuō),村干部也都還種得自己家的土地,天天跑村上的事,家里的一畝三分地荒蕪了,如何示范帶動(dòng)作表率,如何帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富?我卻不同,我是國(guó)家干部,全脫產(chǎn)工作,工資也比村干部高得多。我想我多做點(diǎn)事、多跑點(diǎn)路也沒(méi)啥大不了的,同事之間也要相互體量,相互支持。
搞工程建設(shè),我是大姑娘上轎頭一回,不懂!但是不懂可以學(xué)呀。我始終秉持一種理念,就是這些事務(wù)都不是造原子彈、發(fā)射火箭、放衛(wèi)星,不是高科技。高科技咱們學(xué)不了,不是高科技,那就是一回生二回熟的事。凡事只要肯用心學(xué)習(xí)、鉆研,沒(méi)有做不好的。
我問(wèn)同學(xué)小李,小李告訴我說(shuō),工程建設(shè)怎么辦,應(yīng)該發(fā)改局管,發(fā)改局說(shuō)了算。
于是我就趕到市里,到發(fā)改局了解建設(shè)程序。發(fā)改局基建科的一個(gè)年輕同志小徐熱情接待了我,我向他說(shuō)明了情況,問(wèn):“聽(tīng)說(shuō)項(xiàng)目還要設(shè)計(jì)、預(yù)算什么的,還要你們立項(xiàng)是吧?”
小徐是個(gè)熱心腸的人,他說(shuō):“你們這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,首先得請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)就是要解決修建成什么樣子的問(wèn)題?!?p> 我點(diǎn)頭說(shuō):“這個(gè)我理解。”
小徐繼續(xù)介紹說(shuō):“有了設(shè)計(jì),就要請(qǐng)有資質(zhì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)算,明確修建這個(gè)工程要多少錢(qián)?!?p> 我又點(diǎn)了點(diǎn)頭。
小徐繼續(xù)介紹說(shuō):“修建這個(gè)工程要多少錢(qián)初步明確了。但這個(gè)預(yù)算價(jià)是否合理,是否嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的定額來(lái)預(yù)算的,需要有人來(lái)復(fù)核,防止預(yù)算弄虛作假。所以就要由財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,最后確定一個(gè)合理的預(yù)算價(jià)格?!?p> 我又點(diǎn)了點(diǎn)頭,說(shuō):“這個(gè)評(píng)審制度好?!?。
看到我誠(chéng)心請(qǐng)教,小徐的興致也很高,他繼續(xù)介紹說(shuō):“你拿到財(cái)政局出具的評(píng)審意見(jiàn)后,連同組織部門(mén)同意下達(dá)資金修建村活動(dòng)中心的文件,以及用地等其他文件一起,拿到我們發(fā)改局來(lái),我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。我們立了項(xiàng),表明政府同意你建設(shè)了?!?p> 我問(wèn):“聽(tīng)說(shuō)招標(biāo)也歸你們管?”
小徐明確告訴我,說(shuō):“施工工程預(yù)算控制價(jià)在招標(biāo)限額200萬(wàn)元之下,可以自行確定施工單位,但建議邀請(qǐng)3家以上有資質(zhì)企業(yè),采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,確定中標(biāo)企業(yè)。如果憑領(lǐng)導(dǎo)意志指定施工企業(yè),容易滋生腐敗?!?p> 這時(shí)有人拿招標(biāo)文件來(lái)備案,小徐一邊看文件,一邊對(duì)我說(shuō):“你們村這個(gè)項(xiàng)目我建議你們還是搞個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性談判,具體操作程序我給你說(shuō)了你也記不住,你最好去已經(jīng)實(shí)施了的村找一套競(jìng)爭(zhēng)性談判流程文件,找到文件模板,比照模板進(jìn)行?!?p> 我謝過(guò)小徐,從發(fā)改局出來(lái),在街道上找了一個(gè)“摩的”,談好了40元往返的價(jià)格,讓他拉我到西郊村去,了解他們修建活動(dòng)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判的程序和方法。運(yùn)氣算是好,西郊村今天開(kāi)村組干部會(huì),支部書(shū)記、村主任都在,我說(shuō)明來(lái)意,他們以老大哥的姿態(tài),興致勃勃地給我介紹了情況,之后,我拷貝了他們的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和施工合同模板。
從西郊村回到市里,已經(jīng)是下午6時(shí)了,我回到家里,媳婦已經(jīng)做好了飯菜:辣子雞丁、魚(yú)香肉絲、干煸洋芋絲、油炸花生米,還有一個(gè)白菜豆腐湯。四菜一湯擺在桌上,正冒著熱氣。
在茅草坪村的一天兩頓飯,吃得簡(jiǎn)單隨便。此時(shí),看到干凈明亮的廚房,熱氣騰騰的飯菜,系著圍裙的媳婦,坐在沙發(fā)上看電視聊天的岳父母,在客廳里搭積木的兒子,溫暖油然而生,家的感覺(jué)特別強(qiáng)烈。我抱起孩子,媳婦招呼父母過(guò)來(lái)吃飯,一家人圍坐在餐桌前,一邊說(shuō)閑聊,一邊吃飯。吃完晚飯,孩子吵著要我?guī)ネ姹谋拇?。我和媳婦帶著孩子到兒童游樂(lè)園,孩子高興地和其他小朋友一起玩蹦蹦床。
我們一家三口從兒童游樂(lè)園出來(lái),天已經(jīng)暗了下來(lái),華燈初上,我抱著孩子,聽(tīng)他講幼兒園里的事。走到商場(chǎng)門(mén)口,孩子要我給他買(mǎi)玩具。我們帶著孩子在商場(chǎng)轉(zhuǎn)了一圈,買(mǎi)了一個(gè)玩具火車(chē),孩子高興地抱著玩具,跟在我的身后。想到我到茅草坪村駐村后,岳父母不辭辛勞幫我們帶孩子,我買(mǎi)了岳母喜歡吃的XJ紅棗、岳父喜歡喝的花茶,又給媳婦買(mǎi)了一雙鞋子。
我提著東西,媳婦背著孩子,在初秋的熱風(fēng)中,慢慢往家里走去。
孩子睡后,我打電話給一些熟人和朋友,請(qǐng)他們幫忙推薦設(shè)計(jì)和預(yù)算單位,他們咨詢之后告訴我,說(shuō)設(shè)計(jì)和預(yù)算費(fèi)用至少要3.5萬(wàn)元。我說(shuō)怎么這么高呢?他們說(shuō)按預(yù)算金額的2%左右取費(fèi),不算高。
基建工程程序嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜,環(huán)節(jié)非常多,而且環(huán)環(huán)相扣,相互制約。設(shè)計(jì)圖紙需要錢(qián),地質(zhì)勘察需要錢(qián),工程預(yù)算需要錢(qián)。沒(méi)有設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察和工程預(yù)算,發(fā)改局不給立項(xiàng)。我打電話給黃文書(shū),問(wèn)他村集體有沒(méi)有資金。黃文書(shū)告訴我,村集體的賬戶上,當(dāng)時(shí)有10000元錢(qián)。
我打電話給馬書(shū)記、王主任,跟他們商量設(shè)計(jì)和預(yù)算的事。馬書(shū)記、王村長(zhǎng)不同意用賬上的10000元錢(qián)來(lái)支付前期費(fèi)用,他們說(shuō)八字都還沒(méi)一撇呢,就這點(diǎn)支錢(qián)那點(diǎn)支錢(qián),要是今后項(xiàng)目做不成,這錢(qián)不是打水票了嗎?
媳婦說(shuō):“你這好不容易回來(lái)一趟,在家里也不消停。老是長(zhǎng)時(shí)間打電話,對(duì)耳朵也不好?!?p> 我說(shuō):“基建工程以前沒(méi)做過(guò),程序不熟悉。茅草坪村太窮了,想要做事,又沒(méi)錢(qián)。有時(shí)候,一分錢(qián)真要難倒一個(gè)英雄漢?!?