隨著濟(jì)州城的收復(fù)，加上魯若麟承諾只誅首惡，不追究余眾的事情傳開，并得到了證實，濟(jì)州島的其他村寨和小城基本沒有抵抗就被前來的軍隊收復(fù)了。也有幾個造反過足了癮，以為自己的頭很鐵的棒槌拒不投降，被白翎島軍隊輕而易舉的就攻破村寨，腦袋也搬了家。
至此魯若麟耗時幾個月的濟(jì)州島接收戰(zhàn)役算是圓滿達(dá)成了，送出去的報捷文書和海將軍的人頭也一起到達(dá)了漢城。
漢城那些抱著看大戲心態(tài)的大臣們現(xiàn)在也是沉默了，本來收復(fù)濟(jì)州島是一件應(yīng)該高興的事情，為嘛自己等人就好像死了爹一樣心情沉重呢？
原本大家都以為魯若麟很難收復(fù)濟(jì)州島，最大的可能是兩敗俱傷，到時候朝鮮是有機(jī)會去摘桃子的?，F(xiàn)在魯若麟不但成功的收復(fù)了濟(jì)州島，而且是輕取，不但實力沒有受損，而且因為收編了叛軍而實力大增，這就令那些大人們很不舒服了。
有人就提出濟(jì)州島不能都給了魯若麟，最多把島的南部給一點，濟(jì)州城和北面要收回朝廷。濟(jì)州城為什么要建在島的北面，一來離朝鮮本土近，二來濟(jì)州島的地形是中間高四周低，在南面臺風(fēng)來的時候，島中央的漢拿山就可以幫濟(jì)州城抵擋臺風(fēng)的侵襲，減少災(zāi)害，是濟(jì)州島的精華所在。
但是這樣做又擔(dān)心引起魯若麟的反彈，如果把魯若麟逼急了造反，那造成的損失就絕對不是濟(jì)州島那么一點了，所以這樣的論調(diào)并沒有被大家接受。
正當(dāng)大家份外糾結(jié)的時候，白翎島送來了20萬兩的銀子，還有很多值錢的貨物。按照來人的說法，除了當(dāng)初約定的15萬兩后續(xù)抵押款外，剩下的就當(dāng)是濟(jì)州島的繳獲了，只是濟(jì)州島路途遙遠(yuǎn)，就在白翎島這邊按價值送過來了。
得了，也不用糾結(jié)了，人家已經(jīng)把尾款都付了，再去違約，撕破臉就是大概率事情了。所以朝鮮君臣就這樣在想要又不想要的心情下，扭扭捏捏的收下了這筆銀子。
隨后李倧下了教旨，加封魯若麟為濟(jì)州島水軍節(jié)制使，全權(quán)節(jié)制濟(jì)州島。封崔永建為濟(jì)州島知事，李泰正為中軍，統(tǒng)領(lǐng)2000兵馬進(jìn)駐濟(jì)州城。從名義上確定了魯若麟對濟(jì)州島的統(tǒng)治權(quán)。
獲得濟(jì)州島統(tǒng)治權(quán)的魯若麟所做的第一件事情就是往島上大量移民，白翎島上早就準(zhǔn)備好的移民開始大規(guī)模的往濟(jì)州島遷移。以后的白翎島將主要作為貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，以商貿(mào)物流和服務(wù)為主，生產(chǎn)活動將轉(zhuǎn)移到濟(jì)州島。實在是因為白翎島的空間和資源已經(jīng)完全不能滿足大規(guī)模的生產(chǎn)需求了。
搬遷的主要部門就是一些工坊，制衣、肥皂、鐵器、毛紡等部門，制鹽暫時還留在島上，但是濟(jì)州島那邊會建立更大的鹽場。好在前期大谷與一利用俘虜建造了大量的廠房和住宅，應(yīng)付眼前的局面還是沒有問題的。
白翎島如今也算家大業(yè)大了，即便是搬遷也只能分批進(jìn)行，逐步轉(zhuǎn)移，整個搬遷計劃要耗時達(dá)半年，主要是人員物資太多，船只不夠用。
在移民上島之后，除了恢復(fù)生產(chǎn)之外，魯若麟建立的第一個新工坊就是水泥廠。水泥有多實用就不用介紹了，但是以前的白翎島根本就不具備生產(chǎn)水泥的條件，現(xiàn)在有了濟(jì)州島，水泥廠的建造終于可以啟動了。
水泥的制造其實并不復(fù)雜，主要是石灰石和粘土為主要就原料，加少量鐵礦石煅燒成熟料，然后加石膏混合研磨而成的。濟(jì)州島上就有石灰石礦藏，雖然不如朝鮮本土儲量巨大，但是也足夠魯若麟使用了。
魯若麟對于具體怎么燒制水泥不是特別清楚，只是知道點大概，他將這項工作交給了手下的工匠們，讓他們用各種比例進(jìn)行試驗，直到做出合格的水泥為止，為此他開出了高額的獎勵，刺激工匠們的工作熱情。
濟(jì)州島上還有大量的農(nóng)田和荒地，足夠農(nóng)業(yè)使用，以前沒有太大發(fā)展的農(nóng)業(yè)部門開始發(fā)力。糧食安全永遠(yuǎn)是一個政權(quán)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，魯若麟對原來的濟(jì)州島民進(jìn)行了集中安置，將分散在全島的農(nóng)民都集中在幾個大的村寨附近，對于他們原來的土地通加量置換或者贖買的方式收集到自己手中，再分配給移民們耕種。
這次的分田依然是移民只有使用權(quán)，所有權(quán)在魯若麟手里，糧食收獲按照六四的比例分成，農(nóng)民可以得到收獲糧食的六成。前期的工具、種子和生活開支算是佘借魯若麟的，等糧食收獲后再行扣除，不算利息。五年后，農(nóng)民可以自己花錢贖買田地，以后的賦稅會按照固定稅率收取，不會超過畝產(chǎn)的2成。
在稅收上魯若麟決定提前把雍正的攤丁入畝和官紳一體納糧進(jìn)行實施，整個魯若麟治下的土地將不再收取人頭稅，而且任何人都沒有免稅的特權(quán)，多大的官都得交稅。因為大明的稅收實在是被那些官老爺們玩壞了，魯若麟不想自己的勢力步他們的后塵。
濟(jì)州島按照每個壯男10畝田、壯女5畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，每個家庭分田上限不得超過50畝，人口龐大的家庭就需要分家來獲得更多的土地了。同時魯若麟規(guī)定了每個家庭所擁有的土地不得超過200畝，這是為了防止土地兼并的發(fā)生，并且增加自耕農(nóng)的戶數(shù)，防止超大型家族的產(chǎn)生。官員可以按照等級逐漸增加可擁有土地的數(shù)額，原則上最多不超過1000畝，杜絕那種一個家族可以有十幾萬畝土地的事情發(fā)生。
華夏人對土地的渴望永遠(yuǎn)都是那么炙熱，這次的分田連那些在工坊做工的工人都坐不住了，希望能分田回去做農(nóng)民，哪怕他們知道種田的收入并沒有做工來的多，但是那種土地在手的安全感是是別的東西無法替代的。
對此魯若麟也是相當(dāng)?shù)臒o奈，為了安定人心，只能給每個工人都分配了3畝土地，男女都有，由魯若麟集中安排人員耕種，這些工人可以獲得田地收入的3成，五年后如果工人們依然想要回去種田，可以按照農(nóng)民們的標(biāo)準(zhǔn)自己贖買田地。但是魯若麟相信五年后如果這些工人們還是想回去種田，那自己就真的是太失敗了。
隨著農(nóng)田的擴(kuò)大，牲畜的需求也跟著大幅提高，以前魯若麟與吳襄的交易中耕牛和駑馬的數(shù)量并不高，因為白翎島確實用不了這么多大型的牲畜?，F(xiàn)在魯若麟不得不加大耕牛的輸入，否則會嚴(yán)重影響農(nóng)事，可惜現(xiàn)在運(yùn)輸量嚴(yán)重不足，魯若麟不得不高價在朝鮮和大明求購耕牛駑馬，盡快充實田間地頭。
土豆、玉米、紅薯等新式作物也終于可以大規(guī)模種植了，經(jīng)過這段時間的積累，種子的數(shù)量也大大提高，大面積推廣的可能性馬上就要來到了，最多一到兩年的時間，全島種植這些新式作物的時機(jī)就會來到，承諾給朝鮮提供種子也將成為可能。
為了增加耕作效率，工坊按照魯若麟的要求在加班趕制大型犁耙、鐵質(zhì)曲轅犁，并大量打造鐵質(zhì)農(nóng)具?，F(xiàn)在華夏的農(nóng)民也是很悲催的，因為鐵料的緊缺，很多農(nóng)民都是用木質(zhì)的農(nóng)具在耕作，費(fèi)時費(fèi)力而且效率低下，導(dǎo)致產(chǎn)量也不高，所以打造農(nóng)具也是非常重要的事情。
鋼鐵產(chǎn)量從來都是衡量一個國家實力的重要指標(biāo)，以前魯若麟的鐵料多從大明那邊進(jìn)口，在白翎島規(guī)模不大的時候還能支撐，現(xiàn)在到了濟(jì)州島，對鐵料的需求肯定會大幅度的飆升，所以冶鐵也被魯若麟提上了日程。
可惜濟(jì)州島的礦產(chǎn)資源有限，煤、鐵都需要進(jìn)口，不過為了提高鋼鐵的產(chǎn)量和自給率，魯若麟還是決定在濟(jì)州島建冶鐵爐。何況燒制水泥也需要煤、鐵，而且燒制水泥對溫度的要求很高，魯若麟還要燒制焦炭，任何工業(yè)品都不是一蹴而就的，各項技術(shù)環(huán)環(huán)相扣，需要解決的問題太多了。
現(xiàn)在魯若麟頭痛的就是管理人員的短缺，各個位置都需要人，千頭萬緒事務(wù)繁雜，很多事情都需要魯若麟來親自處理，實在是不堪負(fù)重。無奈之下的魯若麟只得把白翎島的管理團(tuán)隊大部分都拉到了濟(jì)州島，先把眼前的情況應(yīng)付過去再說。好在白翎島的人口和產(chǎn)業(yè)都在向濟(jì)州島轉(zhuǎn)移，只需留下部分管理人員就可以了。
隨著白翎島教育的普及，識字率也有了很大的提高，特別是從江南來的那些青樓女子，一旦熟悉了白翎島的情況，大多從教師崗位轉(zhuǎn)換到了行政部門，空下來的教師崗位就由后續(xù)到來的新人來接手，幾乎成了白翎島管理崗位的主要人員來源渠道。這也造成了白翎島的一大特色，當(dāng)官的大多是女子，也使得白翎島的女子地位大大提高。
所以魯若麟手底下的管理部門骨干幾乎都是女子，再配一些識字比較多的小吏，基本的框架就搭起來了。對此白翎島的人已經(jīng)習(xí)慣了，這并不是性別歧視，島上有學(xué)問的男人同樣都是官員了，只是人數(shù)比女子少太多了，只能等學(xué)堂里的學(xué)生出師后看情況會不會好轉(zhuǎn)了。
大量漢人的到來迅速充實了濟(jì)州島的人口，原來的濟(jì)州城就顯得狹小而不實用了，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足魯若麟的規(guī)劃，魯若麟的計劃是起碼將濟(jì)州城由周長五里的小城擴(kuò)建為周長40里的大型城市，將重要的部門和廠房都容納到城市里來，并將城墻盡量建高，防備臺風(fēng)的到來。當(dāng)然這一切都需要水泥，否則工程量太大了，魯若麟承受不起，現(xiàn)在只能先行規(guī)劃。
崔永建到來后很快就接手了大量行政事務(wù)，大大的減輕了魯若麟的負(fù)擔(dān)。崔永建這個濟(jì)州島知事并不能行使相應(yīng)的權(quán)利，只有魯若麟安排的事務(wù)才是他主要的工作。
自從魯若麟來到濟(jì)州島后，各種開發(fā)、建設(shè)工作就沒有停過，整個濟(jì)州島更加繁華忙碌，也更加生氣勃勃。許多白翎島的規(guī)章和習(xí)慣也順勢在濟(jì)州島實施，除了當(dāng)?shù)氐某r人，大家都很習(xí)慣。
語言不通是個很大的問題，朝鮮除了世家和官員，大部分平民是不會說漢話的。大量漢人的到來也讓這些朝鮮人開始惶恐不安，這也是人之常情。好在魯若麟麾下也有很多朝鮮人，這些人都成了濟(jì)州島的翻譯和官員，主要是來管理這些朝鮮人，向朝鮮人傳達(dá)魯若麟的各項政令。
濟(jì)州城里率先開始運(yùn)作的就是學(xué)堂，隨著老師和學(xué)生們的到來，學(xué)堂很快就開始復(fù)課了。而且魯若麟提前將學(xué)堂建的很大，用來容納越來越多的學(xué)生。濟(jì)州島的朝鮮民眾也同時收到了魯若麟的政令，適齡兒童必須到學(xué)堂報道，學(xué)堂會提供中餐和服裝，而且不光男娃要來，女娃也要來，否則會被罰款。
朝鮮人是第一次聽到如此奇怪的命令，一開始還以為是想對他們的子女不利，都把孩子藏起來不往學(xué)堂里送。但是后來看到學(xué)堂里確實有很多娃兒在里面讀書，而且有免費(fèi)的飯吃，還有衣服發(fā)，朝鮮人開始相信了，試著把娃兒送到學(xué)堂。得到的反饋就是魯若麟說的都是真的，確實是在里面讀書，而不是什么魔窟人販窩子。而且里面教授的都是漢語漢字，都是高大上的學(xué)問，這得有多大的福分才有這樣的機(jī)會啊。
此舉很快就贏得了朝鮮人的心，和大明一樣，能夠讀書識字同樣是朝鮮平民的渴望，但是以前這樣的權(quán)利都在世家大族手中，平民百姓是很難有機(jī)會接受教育的?，F(xiàn)在魯大人居然免費(fèi)讓孩子們讀書識字，這個恩情就大了去了。
雖然不太明白為什么要讓女娃也去讀書，但是看到城里有這么多的女老爺，朝鮮人以為這是魯大人的特殊癖好，只敢在私下里議論陰陽顛倒、母雞司晨之類的話。他們那里知道這是因為魯若麟實在是找不到足夠的讀書人，不過這也引得島上的朝鮮女人個個羨慕不已，覺得這才是活出了女人樣。
眾多漢人的到來并沒有讓這些朝鮮人的生活變得更差，龐大的需求使得這些朝鮮人的生活反而更好了。城里的朝鮮商人生意幾乎都是火爆，這些不差錢的移民們消費(fèi)能力還是非常強(qiáng)大的，只是缺少翻譯，每次做生意都需要雙方比劃好半天，這也使得會漢話的朝鮮人成了緊俏人才，根本不愁找不到工作。朝鮮人也開始被逼著學(xué)習(xí)漢話，否則白白損失大量的生意啊。
魯若麟的工坊似乎永遠(yuǎn)都缺乏人手，對于這些朝鮮人，魯若麟也是來者不拒，只要愿意統(tǒng)統(tǒng)都吸納進(jìn)工坊里面。朝鮮的女人們同樣心靈手巧、吃苦耐勞，紡織廠、成衣廠等主動安排朝鮮人去城里招募她們來務(wù)工，開出的薪酬也不低，每月一兩的工錢，還包吃住，技術(shù)好的價格更高，這在朝鮮人眼里幾乎就是天價了。
朝鮮男人們也不愁找不到工作，工錢同樣不低，至少比種地的收入高的多。即便是老人也有許多適合在家里忙活的工作，比如幫忙紡羊毛線、打掃城市衛(wèi)生什么的，雖然效率不高，收入也不多，但也是老人們?yōu)閿?shù)不多的收入，起到的社會穩(wěn)定效果是非常好的。
有工作有錢拿，政府又非常人性化，很快濟(jì)州島的土著們對魯若麟的統(tǒng)治就不排斥了，而且紛紛開始學(xué)漢話，因為只要會說漢話，工錢起碼可以漲五成，想不學(xué)都不行啊。