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　　沒(méi)辦法，隨著國(guó)家的土地越來(lái)越大，人口越來(lái)越多，基層管理體系卻沒(méi)有辦法一下子鋪開(kāi)，尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，因此天行者的勢(shì)力也越來(lái)越大，畢竟越偏遠(yuǎn)的地區(qū)，法治和行政無(wú)法觸及的角落就越多，而在這種地方，藏污納垢，以強(qiáng)力控制的地方自然也就越多了。

　　所以雖然得到了這么大一筆錢(qián)，但最終獲得絕大多數(shù)的還是這些天行者們，甚至對(duì)于這個(gè)分配，他們還有所不滿(mǎn)，認(rèn)為士兵們得到了太多的好處，但舒翰如此劃分，...