大秦官制
秦朝政權(quán)機(jī)構(gòu)最高權(quán)力者為皇帝，皇帝下設(shè)三公（太尉，丞相，御史大夫）。
丞相下設(shè)中尉，九卿（衛(wèi)尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟內(nèi)史）并管理下屬各郡。
郡設(shè)郡尉，郡守，監(jiān)察史?？な毓芾硐聦俑骺h。
縣設(shè)縣尉，縣令，縣丞?？h令管下屬各鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下設(shè)游徼，三老，嗇夫（管大鄉(xiāng)），有秩（管小鄉(xiāng)）。
三老管理下屬各亭，亭設(shè)亭長(zhǎng)。亭長(zhǎng)管理下屬各里，里設(shè)里長(zhǎng)。
中央官制秦朝中央官制的最大特征是皇權(quán)的至高無(wú)上。
強(qiáng)大的君權(quán)以及對(duì)舊公族特權(quán)的不斷削弱，也是秦國(guó)最后滅亡山東各國(guó)，統(tǒng)一中國(guó)的一個(gè)重要的原因。
秦王嬴政稱(chēng)始皇帝后，建立了由丞相、御史大夫、國(guó)尉、九卿等組成的中央政府，輔佐皇帝管理全國(guó)軍政事務(wù)。
丞相最高的行政官，上承皇帝詔命，下統(tǒng)百官，總攬政務(wù)。掌金印紫綬（《漢書(shū)·百官公卿表》：“相國(guó)、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)。”）。
秦國(guó)丞相之設(shè)始于秦武王二年，是年設(shè)左、右丞相。秦昭王三十二年，改相國(guó)。
秦王嬴政未親政時(shí)，以呂不韋為相邦，并置丞相昌平君，其間或左右二相并置、或設(shè)獨(dú)相、或稱(chēng)相國(guó)。
秦始皇統(tǒng)一全國(guó)后，定制置丞相一人，以李斯為之，秦二世誅李斯后，以趙高為相，因其為閹人而稱(chēng)中丞相。
秦制，出任丞相的人均受封侯爵。御史大夫秦創(chuàng)置御史大夫，掌監(jiān)察百官，為副丞相。掌銀印青綬（《漢書(shū)·百官公卿表上》：“御史大夫，秦官，位上卿，銀印青綬，掌副丞相。”《通典·職官典二》：“秦?zé)o司空，置御史大夫以貳于相?！保?。
與戰(zhàn)國(guó)時(shí)列國(guó)普遍設(shè)置的負(fù)責(zé)記錄與檔案管理的御史不同，秦國(guó)的御史專(zhuān)掌糾察百官，是中國(guó)古代專(zhuān)門(mén)監(jiān)察官制度的發(fā)端。
御史大夫?qū)俟儆袃韶?，一為御史丞，為大夫之副；一為御史中丞?p> 其中御史中丞因?yàn)榻y(tǒng)領(lǐng)侍御史和諸郡監(jiān)御史，可以命令御史按章糾彈百官，權(quán)力尤重。
九卿仰丞相政令，分掌國(guó)事。掌銀印青綬。九卿之屬有負(fù)責(zé)皇室事務(wù)的如奉常，有負(fù)責(zé)國(guó)家政務(wù)的如廷尉。
衛(wèi)尉掌皇宮諸門(mén)屯兵。
屬官一公車(chē)司馬令，凡吏民上書(shū)、四方貢獻(xiàn)、朝廷征召等按法律要用公家車(chē)馬，公車(chē)司馬令即掌其事；屬官二衛(wèi)士令統(tǒng)領(lǐng)諸宮門(mén)衛(wèi)兵。
郎中令掌殿中議論、賓贊、受奏事、宮廷宿衛(wèi)之事（《秦會(huì)要》：及主諸郎之在殿中侍衛(wèi)，故曰郎中令）。
郎中令的屬官有負(fù)責(zé)議論的大夫；
負(fù)責(zé)賓客迎送、接受群臣奏事的謁者；
供奉宮廷、等待受職的諸郎；
以及期門(mén)、羽林等禁衛(wèi)軍。
大夫，為專(zhuān)門(mén)的諫議官，無(wú)定員，有諫議大夫、太中大夫、中大夫、諫大夫等各類(lèi)官稱(chēng)（《齊職儀》：秦置諫議大夫，掌議論，無(wú)常員，多至數(shù)十人，屬郎中令）。
謁者，掌殿廷朝會(huì)禮儀、接受臣民章奏。置七十人，秩六百石。秦朝的謁者也常常作為朝廷的專(zhuān)使出外處理臨時(shí)公事。
郎，為待選之官，有評(píng)議國(guó)事的議郎，有陪侍皇帝車(chē)駕的中郎、侍郎等，無(wú)定員，除授常達(dá)千人之多。
《漢書(shū)·百官公卿表》記載，議郎，中郎秩比六百石，侍郎秩比四百石，郎中秩比三百石。中郎分統(tǒng)于五官中郎將、左中郎將、右中郎將，郎中分統(tǒng)于車(chē)?yán)芍袑?、?hù)郎中將、騎郎中將。
郎一般取自公卿等官僚子弟，一方面作為皇帝的扈從，一方面學(xué)習(xí)政務(wù)，是秦漢之際出仕的重要途徑。
仆射，原為戰(zhàn)車(chē)上的射手。秦朝則侍中、尚書(shū)、謁者、博士等官署皆置，為本署副長(zhǎng)官，長(zhǎng)官為令。
《太平御覽》卷二百零一：“秦漢之世，委政公卿，尚書(shū)之職，掌封奏，令贊文書(shū)，仆射主開(kāi)閉，令不在，則仆射奏下其事?！?p> 太仆本為周朝官職，秦朝沿置，掌皇家車(chē)馬。趙高出任郎中令之前任此職。
廷尉最高司法官，屬官有廷尉丞。
廷尉署有獄，稱(chēng)廷尉獄，大臣有罪則下廷尉獄。典客掌諸侯與少數(shù)民族部族首領(lǐng)朝覲事務(wù)、接待諸郡縣上計(jì)吏。
屬官有行人，備臨時(shí)差遣遠(yuǎn)方。
奉常掌宗廟祭祀禮儀（《通典·職官七》：“奉常，周為春官宗伯，掌邦禮，秦改奉常?！保?，銀印青綬、秩中二千石（九卿皆同）。
屬官有負(fù)責(zé)宮廷音樂(lè)的太樂(lè)；
負(fù)責(zé)太廟祭祀事務(wù)的太祝；
負(fù)責(zé)皇帝飲食以及祭祀用食物供奉的太宰（與周朝的太宰不同）；
負(fù)責(zé)管理巫醫(yī)的太醫(yī)；負(fù)責(zé)觀察天時(shí)星象兼皇家史官的太史；
負(fù)責(zé)應(yīng)皇帝詔命進(jìn)行卜筮太卜。
宗正又稱(chēng)宗令，掌皇族親屬及登記宗室譜牒?；首遄谑矣凶铮瑒t絕其屬籍。
屬官有宗正丞。
少府掌皇帝私產(chǎn)，照料皇帝日常生活起居。
屬官有：御府令、御府丞，掌皇帝服飾織造與保管；
尚冠令、尚冠丞，掌皇帝各種禮服所需的皇冠；
尚衣令、尚衣丞，掌服侍皇帝更衣；
尚食令、尚食丞，掌服侍皇帝飲食；
尚沐令、尚沐丞，掌皇帝洗浴；
尚席令、尚席丞，掌皇帝就寢用具；
尚書(shū)令、尚書(shū)丞、尚書(shū)仆射，掌宮中文書(shū)發(fā)啟、呈送皇帝；
太官令、太官丞，掌烹調(diào)皇帝飲食，主御膳食；
宦者令，掌宮中諸宦官；
中書(shū)謁者令、中書(shū)謁者丞，掌內(nèi)宮導(dǎo)引、接待、典儀等，以宦官充；
太醫(yī)令、太醫(yī)丞，掌皇帝與后宮醫(yī)藥；
都水長(zhǎng)、都水丞，掌諸郡縣水利事務(wù)，在各重要水系都派駐官署；
樂(lè)府令、樂(lè)府丞，掌宮廷音樂(lè)的排練、演奏、整理，以及音樂(lè)藝人的管理；
永巷令，掌后宮宦官、宮女的生活，以及宮人犯罪的懲處。
少府的這些屬官中，尚書(shū)、中書(shū)謁者兩個(gè)官署對(duì)后世各個(gè)朝代的政制發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，其余諸“尚”后轉(zhuǎn)為女官。
治粟內(nèi)史掌諸谷物、金玉之貯，相當(dāng)于國(guó)庫(kù)司庫(kù)。
屬官有太倉(cāng)令、太倉(cāng)丞，掌國(guó)庫(kù)中糧食的貯存；有平準(zhǔn)令、平準(zhǔn)丞，掌京師及諸郡物價(jià)（《通典·職官八》）。
列卿
掌銀印青綬。列卿之屬有中尉、將作少府、典屬?lài)?guó)、內(nèi)史、主爵中尉、詹事、將行。
中尉掌京師治安、兼管消防，是京城的衛(wèi)戍長(zhǎng)官。
中尉署有丞、左右中侯、千牛等官佐。
屬官有武庫(kù)令、武庫(kù)丞，掌軍器制造、貯存；
有靜室令，皇帝出巡時(shí)負(fù)責(zé)擔(dān)任清道夫。
將作少府掌皇宮等公共建筑事務(wù)，本署有兩丞，左右中侯。
屬官有石室令、東園主章令、主章長(zhǎng)、左校令、右校令、前校令、后校令、中校令。
石室掌建筑石料、東園主章令掌木匠、主章長(zhǎng)掌伐大木、五校掌營(yíng)建。五校所屬多為刑徒。
典屬?lài)?guó)專(zhuān)掌召撫西南諸夷。
主爵中尉掌諸侯以下諸爵的封贈(zèng)及賓客祭祀饗食等事務(wù)。
詹事太子卿，掌太子家，統(tǒng)領(lǐng)太子宮臣，秩二千石，詹事丞副之。
屬官有：太子家令，掌太子家刑罰、飲食、倉(cāng)儲(chǔ)、奴婢等事；
太子率更令，掌漏刻、禮樂(lè)等；
衛(wèi)率，掌太子侍衛(wèi)；
中庶子，侍從太子；
太子舍人，掌太子文書(shū)；
太子洗馬，太子出，則洗馬為前驅(qū)；
少庶子，掌太子諸庶務(wù)；
太子仆，掌太子家車(chē)馬。秦朝雖然詳細(xì)設(shè)置了太子宮官，但卻未正式冊(cè)立過(guò)太子。
將行掌皇后禮儀。
皇后衛(wèi)尉，掌皇后衛(wèi)隊(duì)；
皇后少府，掌皇后私人事務(wù)；
皇后少仆，掌皇后車(chē)馬。
武將官制
國(guó)尉
最高武職，統(tǒng)領(lǐng)諸軍，負(fù)責(zé)各級(jí)軍官的任免與考核。
國(guó)尉在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的晉、趙等國(guó)也有設(shè)置，職掌相類(lèi)。
秦朝的國(guó)尉職務(wù)與漢朝的太尉相當(dāng)，但不列于三公，地位較低，與卿相若。
護(hù)軍都尉
執(zhí)掌軍政，統(tǒng)領(lǐng)諸將。
掌禁軍，參與武將的選補(bǔ)事務(wù)，遇將軍率軍出征時(shí)，則駐該軍監(jiān)督軍政。
將軍
秦朝仿周朝制度，設(shè)置前將軍、后將軍、左將軍、右將軍，位上卿，率軍鎮(zhèn)守邊郡。掌金印紫綬。
另置上將軍、將軍，為臨時(shí)職務(wù)。有大征伐時(shí)選武將出任，軍還即撤任。
地方官制
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)普遍施行郡縣制度，秦國(guó)設(shè)縣始自秦孝公十二年商鞅變法。
秦始皇二十六年，正式劃分天下為三十六郡，后來(lái)陸續(xù)增設(shè)至四十余郡。
咸陽(yáng)是國(guó)都所在地，不設(shè)郡守而由朝廷直轄，其長(zhǎng)官為內(nèi)史（《漢書(shū)·百官公卿表》：內(nèi)史，周官，秦因之，掌治京師），位同九卿，得參與朝政。
內(nèi)史屬官有：都水長(zhǎng)、都水掌水利；
鐵官長(zhǎng)、鐵官掌冶金、制造農(nóng)器；
廩犧令、廩犧丞掌糧食倉(cāng)庫(kù)和牧養(yǎng)祭祀用牲畜。
郡作為一級(jí)行政地方，軍民兼治?？ぴO(shè)郡守、監(jiān)御史、郡尉三個(gè)互不隸屬的主要官員。
郡守郡的長(zhǎng)官，邊地多為武將，內(nèi)地多以郎官出任，銀印青綬、秩二千石。
秦朝的郡守權(quán)力非常大，除了由朝廷直接任免的縣令縣長(zhǎng)、負(fù)責(zé)監(jiān)察郡治的監(jiān)御史、負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)駐軍與管理治安的郡尉三者外，郡的其他官員均由郡守自行任免。
監(jiān)御史隸屬御史中丞，負(fù)責(zé)監(jiān)察郡守與其他官員。
郡尉掌郡駐軍，主治安，緝盜賊，銀印青綬、秩比二千石，直轄于朝廷，與郡守相抗禮。
郡尉屬官有丞，內(nèi)地諸郡設(shè)丞一人，大郡兩人。
邊塞諸郡百里置都尉一人，都尉轄士史、尉史各二，掌邊塞衛(wèi)戍。關(guān)隘之處置關(guān)都尉，隸屬本郡郡尉。
郡丞郡的次官，輔佐郡守綜理郡政，銅印黑綬、秩六百石。
郡守缺位或不能理事時(shí)，郡丞代行郡守職務(wù)。
屬官有卒史、主簿、牧師令等。
邊塞諸郡另置長(zhǎng)史，管理兵馬軍政，與郡丞同秩。
縣為秦朝最低一級(jí)行政地方，秦朝的正式官職也僅僅設(shè)在縣一級(jí)。一些部族地區(qū)設(shè)道。
縣令、縣長(zhǎng)秦朝按縣的人口多寡，萬(wàn)人以上的縣置縣令、以下的縣置縣長(zhǎng)。
縣令銅印黑綬、秩千石至六百石，縣長(zhǎng)銅印黃綬、秩六百石至五百石。
縣令與縣長(zhǎng)都是縣的行政長(zhǎng)官。
縣丞縣的次官，職比郡丞，銅印黃綬、秩四百石。
縣尉掌治安、捕盜之事，職比郡丞，惟不掌兵，秩同縣丞。
功曹掌縣吏的考績(jī)等第升降。
令史管理文書(shū)檔案。
獄掾縣獄的典獄長(zhǎng)。
文無(wú)害所謂公平吏，掌巡查監(jiān)獄，復(fù)查案卷，以防冤獄。
廄騶掌一縣車(chē)馬之政。
倉(cāng)吏縣庫(kù)的長(zhǎng)官。
治獄吏獄吏，縣獄的獄卒。
鄉(xiāng)亭縣以下置鄉(xiāng)，鄉(xiāng)以下置亭，亭以下置里，是以宗族為核心的居民自治組織。
三老一鄉(xiāng)德高望重者充任，掌教化，有所謂孝悌仁義之家可以申報(bào)郡縣予以表彰，并可以推薦優(yōu)良子弟出任郡縣吏。
有秩、嗇夫人口五千人的鄉(xiāng)，由郡指派一人為有秩；不足五千人的鄉(xiāng)，由縣指派一人為嗇夫。
兩者職責(zé)相同，都是調(diào)解鄰里糾紛、幫助政府收取賦稅、安排徭役。
游徼為徭役的一種，掌巡察地方、緝捕盜賊。
亭長(zhǎng)吏職，也是徭役的一種。
掌同嗇夫。亭長(zhǎng)之屬為亭父、求盜兩卒，前者負(fù)責(zé)本亭保潔，后者負(fù)責(zé)追逐盜賊。
?。ú灰驼J(rèn)為它麻煩ò?ó，因?yàn)槌酵蟾?，文?jié)就越繁瑣。特別是出現(xiàn)女官后，還有，后來(lái)的皇選妃制，簡(jiǎn)直，一級(jí)一個(gè)規(guī)矩，名字還特別多。我都不知道該怎么?_??說(shuō)。）