“殿下要變募兵制為府兵制？”眾人心中暗自猜測(cè)。
災(zāi)年招募流民和饑民當(dāng)兵，是宋朝的一項(xiàng)傳統(tǒng)國(guó)策，將青壯招募當(dāng)兵之后，老弱者就不可能揭竿而起反抗朝廷，這是防止災(zāi)年爆發(fā)農(nóng)民起義的對(duì)策。
此外，將罪犯刺配充軍也是防止民間反抗的措施之一。這種情況下宋朝的軍隊(duì)便雜七雜八地充斥著各式各樣的人。
趙楷在西北軍改，很重要的一項(xiàng)措施便是禁止這些罪犯和品性不良的流民進(jìn)入軍隊(duì)，但卻從未提...