這一日，祁三來(lái)報(bào)，說(shuō)是河南沿河地區(qū)連降八天大雨。
朱瞻基連忙召開內(nèi)閣會(huì)議。
“朕聽說(shuō)，太祖時(shí)，鬧水災(zāi)，他嫌棄滁州太守奏章過(guò)長(zhǎng)，打了他三十大板。
皇爺爺在世時(shí)，是如何賑災(zāi)的？”
“歷來(lái)受災(zāi)多發(fā)生在山東、淮河周圍一帶，開封也是屢受水災(zāi)，如果雨水再不停止的話，很有可能會(huì)決堤?！?p> “堤壩長(zhǎng)期失修，不禁雨水浸泡，決堤恐怕在所難免，皇上應(yīng)該盡快安排救援工作?！?p> “那就派陳瑄帶領(lǐng)官兵，安排物質(zhì)救援。
如果是大面積受災(zāi)，將如何賑災(zāi)？”
“一般地減免賦稅，發(fā)派救濟(jì)，等洪水退去，組織治理河道，恢復(fù)即可?！?p> “那以前是如何治理河患的呢？”
“目前還沒(méi)有什么好辦法，只能因勢(shì)利導(dǎo)，蘇通河道，加固河堤?！?p> “朕看可以蓄水建湖，平時(shí)灌溉，雨期防洪。
聽說(shuō)城外有個(gè)洼地村，每發(fā)大雨或者大水，老百姓就去求北海龍王。
朕看吶，還不如建個(gè)湖，也給龍王安個(gè)家嘛，免得它到處亂竄。
還有京城周邊不可以砍樹，樹砍光了，那不水沙聚下了嗎？”
“此策可行，留一患在身，不如去之。”
“朕也想了幾個(gè)辦法。
一、工部要加大緊要之處道路水利建設(shè)。
二、建立健全慈善組織和機(jī)構(gòu)，朕打算捐資成立一個(gè)專門的慈善賬戶，由太后負(fù)責(zé)，接受各方善款。
三、搞好災(zāi)后重建工作，防止疾病，興修水利、道路，以工代賑。
四、將汝州單獨(dú)列出，提升一級(jí)，派遣得利官員治理，擴(kuò)大瓷器生產(chǎn)規(guī)模，朕提供一部分資金，訂購(gòu)瓷器。擴(kuò)大信陽(yáng)茶廠規(guī)模，移民至此，興辦茶園。
五、萬(wàn)一災(zāi)情變得嚴(yán)重，令郭駙馬運(yùn)糧至此，平定糧食價(jià)格。令趙王和唐憲王捐獻(xiàn)糧食。慈幼局收納流浪孩童，宮里也可以收納一些秀女，不論相貌，幾千人應(yīng)該可以，每個(gè)發(fā)放十貫養(yǎng)家費(fèi)用。朝廷公田也可以吸納一些流民，待災(zāi)情穩(wěn)定，轉(zhuǎn)送到其他地區(qū)。都察院和吏部要派員監(jiān)督和考察?！?p> “皇上愛(ài)民，此五策皆可行?！?p> 大雨一直下到七月二十八日，鄭州、汝州兩處河水超過(guò)堤壩，造成決口。
鄭州及陽(yáng)武、中牟、祥符、蘭陽(yáng)、滎澤、陳留、封丘、鄢陵、原武九縣，汝州，河南府嵩縣，房屋莊稼都被水淹，禍及下游襄陽(yáng)、谷城、均州和鄖縣。
河南簡(jiǎn)稱豫，遠(yuǎn)古時(shí)期，就是著名的牽象之地，有八府，開封府、河南府（洛陽(yáng)）、汝寧府、南陽(yáng)府、歸德府（商丘）、彰德府（鄴）、衛(wèi)輝府、懷慶府。
從漢朝到唐朝，人口占全國(guó)人口的五分之一，達(dá)到一千萬(wàn)人以上。到了宋朝人口銳減，特別是元末，人口只有八十多萬(wàn)，這也是大明北京城缺少糧食的重要原因之一。
當(dāng)然這些官方數(shù)據(jù)只是大概的數(shù)目，朱瞻基主政以來(lái)，聽到最多的一個(gè)詞就是逃戶，沒(méi)有糧食吃，就逃到外地，過(guò)一陣子又回來(lái)，但是拖欠的賦稅又要照交不誤。
“河南連續(xù)下雨有二十天，除了期間有兩天下的是小雨，此次受災(zāi)十分嚴(yán)重，據(jù)陳瑄回報(bào)，開封大街都可以劃船了，受災(zāi)人群多達(dá)上百萬(wàn)。
看來(lái)和朕之前預(yù)想的情況差不多，只要賑濟(jì)到位，防范好疾病，就一定能恢復(fù)到原樣?，F(xiàn)在京城里捐款的人多不多？大劇院也可以前往全國(guó)巡演，號(hào)召大家踴躍捐款。
朕打算將牌照也拿出來(lái)，只要有人能夠捐款達(dá)到五百萬(wàn)貫，就可以拿到一張外洋運(yùn)輸行業(yè)的牌照，用此牌照可以在銀行抵押三百萬(wàn)貫的貸款，以后稅收也會(huì)酌情減免?！?p> “大家紛紛響應(yīng)太后和皇上的號(hào)召，都積極捐款捐物。”
“好，賑濟(jì)糧食有沒(méi)有到位？”
“還在準(zhǔn)備當(dāng)中，只要水勢(shì)平緩，幾日就可送到。”
京城雖然缺糧食，但是并不是全國(guó)都缺，只不過(guò)嚴(yán)重依賴南京周邊一帶輸送，再說(shuō)應(yīng)急糧食還是有的，所以歷次水災(zāi)并沒(méi)有慌亂，甚至有很多縣城瞞報(bào)隱瞞的事情發(fā)生。
“朕真想去全國(guó)走一走，看一看，看看這些被儒家思想治理的國(guó)家，到底是個(gè)什么樣子。怎么我就老是覺(jué)得很多官員是黃老學(xué)派的呢？”
“皇上此話差矣，自漢以來(lái)皆以儒治國(guó)，國(guó)家取才，輔佐皇帝，此乃治國(guó)之道啊?！?p> “言之有理?！?p> “朕知道，治理國(guó)家不能一蹴而就，以現(xiàn)在的戶口數(shù)，也難有什么作為。所以更不能以常規(guī)來(lái)辦，思想也絕非儒家一道，朕只是提一口，以后自會(huì)有分曉。
朕打算將河南作為試點(diǎn)，擴(kuò)大布政使的權(quán)利，使之能夠?qū)崒?shí)在在地管理好一省。
朕在皇莊試行農(nóng)莊以來(lái)，為什么全國(guó)的糧食生產(chǎn)還是沒(méi)有什么改善？
金州一府都賣出了好幾萬(wàn)畝的良田，為什么其他的地方就不行？
朕天天跟你們念叨治國(guó)之策，難道就沒(méi)有什么效果？
好了，此事暫且不提，河南布政使你們推薦一下?！?p> “工部左侍郎許廓，辦事勤懇，當(dāng)可勝任?！?p> “許廓，朕怎么不知道這個(gè)人?！?p> “此人丁憂在家?！?p> “那行，就他。以后不允許丁憂，自古忠孝難以兩全，國(guó)家百業(yè)待興，怎么能荒廢？
京城高官之父母必須要接到京城來(lái)居住，死后不能歸鄉(xiāng)，于京城埋葬。
那工部左侍郎又由誰(shuí)來(lái)頂替？”
“刑部員外郎周忱足以擔(dān)任。”
“好，就這樣安排?！?p> 御書房?jī)?nèi)，許廓侯立。
“愛(ài)卿博學(xué)多才，此次于河南試點(diǎn)，如此重任望文超能夠有所作為?！?p> 又是一個(gè)魁梧的人，他心里想著，這個(gè)時(shí)代越有本事的人，壽命也高。
“臣領(lǐng)命，必不負(fù)皇上重托?！?p> “此次朕將首府定于鄭州，鄭州處于開封、汝州和洛陽(yáng)之正中，交通之要地，你著重要注意幾點(diǎn)。
一是，發(fā)展教育，培養(yǎng)治世之才，身邊長(zhǎng)設(shè)機(jī)敏之干才充任，寧可以高配低，今后吏員也算官員，要讓更多的官員于底層歷練。
二是，工商農(nóng)醫(yī)同時(shí)發(fā)展，管好治安，修好堤壩，道路。
三是，建好新城，可以先不設(shè)城墻，新的金州城就不用城墻。你也是參加過(guò)北京建造的，這座城市一定要交通便利，商業(yè)發(fā)達(dá)。就像京城規(guī)劃的，三條大街，即便利又繁華，越往城內(nèi)地價(jià)越貴。
這是朕畫的簡(jiǎn)略圖，一個(gè)是學(xué)區(qū)中心，一個(gè)是政治中心，一個(gè)是商業(yè)中心，工廠、牛羊市等要往外移。
這些是朕設(shè)想的新模式，你可以參考一二，人員物質(zhì)等朕會(huì)為你配置一些?！?p> 許廓慎重地接過(guò)厚厚的一個(gè)夾子。
“金州以前可是荒蕪人煙之地，朕對(duì)你給予厚望，朕許你查辦之特權(quán)，還可以到銀行貸款?！?p> “謝陛下厚待，臣必肝腦涂地，以報(bào)陛下！”