“啟稟皇上，臣有事啟奏?！?p> 朱瞻基一打量，原來(lái)是工部給事中楊信民，他母親剛死，從紹興府回來(lái)。
給事中的位置很重要，很多官員都是從給事中和御史中提拔出去的。
“請(qǐng)講?！?p> “臣因母病故，途經(jīng)嘉興之時(shí)，嘉興知府齊政言：嘉興之負(fù)與蘇，松平，太祖之時(shí)，尚有百十萬(wàn)之民，現(xiàn)僅有八十萬(wàn)口。
逃戶日甚，盜寇擾民，政令不暢，疲于應(yīng)難，懇請(qǐng)皇上允于奏，增益四縣?！?p> 這個(gè)事情是有，朱瞻基派遣胡概去調(diào)查，要不是舊事重提，說(shuō)不定就拉下了。
嘉興府毗鄰蘇州府，松江府，湖州府，杭州府，是重要些的糧食產(chǎn)區(qū)以及主要的棉綢產(chǎn)區(qū)，手工業(yè)發(fā)達(dá)，下轄嘉興縣，海鹽縣，崇德縣。
“胡概你覺(jué)得呢？”
“皇上圣明，嘉興地廣人稠，官田多，賦稅重，特別是運(yùn)送糧食，任務(wù)重，路途遙遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)運(yùn)困難。
皇上用海路運(yùn)輸，節(jié)約了糧食，減輕了百姓的負(fù)擔(dān)，善政也，百姓之樂(lè)事也！
然，王事之興，百姓之困也。
皇上，處廟堂之高，當(dāng)體察百姓之苦。
嘉興府實(shí)屬魚(yú)米之鄉(xiāng)，賦稅重地，官員治理不得力，理應(yīng)加強(qiáng)?！?p> “眾卿以為如何？”
“臣無(wú)異議?！?p> “臣贊同?！?p> “嘉興之地富庶，百姓卻貧困，又處沿海，恐遭倭寇海盜窺視，當(dāng)嚴(yán)加監(jiān)視，確保安全。
既增新縣，當(dāng)勤政愛(ài)民，公私分明，廉潔自律。
新縣不能筑城，劃地為牢，主動(dòng)繳稅?！?p> “啟稟皇上，老臣斗膽問(wèn)皇上一個(gè)問(wèn)題。
敢問(wèn)皇上，今糧食足用，戶部每年的稅收款也有近億，可是這么多錢都用在哪里，錢又到哪里去了呢，為什么還要發(fā)行國(guó)債？”
“是啊，錢夠用就好，為什么還要借錢呢？”
“這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好，打個(gè)比方，比如開(kāi)河，原本他們呢在家里種田的，不管多少，好歹有個(gè)收成，能夠養(yǎng)家糊口。
現(xiàn)在地不種了，改為做開(kāi)河，發(fā)糧食和工錢，就是掙工錢，原來(lái)是勞役，是沒(méi)有工錢的，所以錢就是這么多出來(lái)的，錢又回到老百姓的口袋里了。
還有移邊實(shí)民，修路，鋪橋，造船，養(yǎng)兵等等，這些都是多出來(lái)的開(kāi)支。
至于為什么要花這些冤枉錢。
其一，公平。
比如說(shuō)嘉興府，所繳納賦稅占浙江一半，還要負(fù)責(zé)運(yùn)糧。
離得遠(yuǎn)的，路上要吃掉一半，又耽誤時(shí)間，很沒(méi)有效率。
光靠賣糧食那點(diǎn)錢夠嗎？萬(wàn)一有個(gè)三病兩災(zāi)的，那不得玩完？
其二，土地面積終究有限的，而人口越來(lái)越多，怎么去養(yǎng)活這么多人？
除了擴(kuò)邊開(kāi)荒，只能拿出錢來(lái)養(yǎng)工了。”
“既然如此，借的錢總要還的，又拿什么來(lái)還呢？”
“百姓有錢了，自然拿錢來(lái)買布，買農(nóng)具，買鐵器，偶爾打點(diǎn)酒，生意好了，稅收就多了，自然可以拿來(lái)還錢了。
比如在遼東，借錢給老百姓買地，等他賺了錢，不僅還了債，還繳了稅。
其它的地方也一樣，北方普遍缺木材，缺牛馬，缺醫(yī)少藥，甚至缺水，這些都是可以大有作為的。
除了有糧還要有錢，山西多山又少雨，還要交那么多糧，就不能往河南挪動(dòng)一下嗎？
河南是大明的腰，腰不好，人就直不起來(lái)?！?p> “皇上說(shuō)的也有些道理，只有下了種才能種出莊稼，可是借債也要有度，回本也要時(shí)間的。”
“嗯，這話不錯(cuò)，其一，我們要做一些賠本的買賣，比如說(shuō)湖廣，四川的茶葉，糧食，一部分供應(yīng)到西部，確保商路暢通，平息番邦的騷擾。
其二，我們的鐵料足夠民間使用，據(jù)說(shuō)以前倭寇大量往南洋販賣鐵鍋，獲取暴利。
還有瓷器，絲綢，茶葉，糖料，酒，書(shū)籍等等，換回我們需要的東西，一來(lái)一回就能賺取大量的錢財(cái)。
當(dāng)然發(fā)行國(guó)債必須要有定數(shù)，不然的話，又要像舊鈔那樣貶值，總之，有多大的口吃多少飯，量力而為?！?p> “那為什么要用國(guó)債來(lái)回收土地？”
這確實(shí)是有點(diǎn)不合理，一般的民田一畝的田稅是幾升到一斗之間，而官田卻要收七斗。
“這個(gè)也是自愿為原則，到時(shí)候可以原價(jià)贖回。
國(guó)債卷也可以自由交易買賣。
這個(gè)還要具體情況具體分析，對(duì)于主動(dòng)兌換的，有優(yōu)待和政策支持?！?p> “那劃撥土地，建立新農(nóng)村，又是怎樣呢？”
“這個(gè)，第一步在一些偏遠(yuǎn)的交通不便的貧困地區(qū)，建學(xué)校，免學(xué)費(fèi)，免除賦稅，優(yōu)先征兵。
軍隊(duì)在于精而不在于多，官兵的薪水補(bǔ)貼要比官員優(yōu)厚，只要是立功的，軍齡長(zhǎng)的，更有獎(jiǎng)勵(lì)。
軍官一律要經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，合格了才行，都必須要有獨(dú)立作戰(zhàn)的能力。
優(yōu)秀的退伍官兵，將會(huì)安排在刑部，對(duì)治安混亂的地方，嚴(yán)加整治。
第二步，建立新農(nóng)村示范區(qū)，選擇廣西，廣東，貴州，湖廣，陜西等地施行，全部免費(fèi)建房屋，學(xué)校，引進(jìn)良種，新技術(shù)，新模式，改善道路生活環(huán)境等，如有必要，將會(huì)全國(guó)推行?！?p> “皇上之仁政亙古未有，臣民們安享繁華指日可待也！”
“皇上，你怎么來(lái)了？”
“父皇，父皇?！?p> “我的紫嫣小乖乖，今天有點(diǎn)事想跟你說(shuō)說(shuō)?！?p> “不能晚上說(shuō)嗎？”
“嗯，朕怕忘記了，好長(zhǎng)時(shí)間也沒(méi)有跟你們吃一頓飯，是朕虧欠你的?！?p> “皇上有事請(qǐng)講?！被屎笈擦艘巫幼?。
“民間說(shuō)家和萬(wàn)事興，后宮安則天下一半安穩(wěn)。
寧可空著屋子不住人，也不要搞得亂七八糟的?！?p> “父皇，什么是亂七八糟的呀？”
胡善祥眉頭一皺，眼睛一瞪，小紫嫣就乖乖閉嘴了。
“還記得《內(nèi)訓(xùn)》上所說(shuō)嗎，外人的話，難以入耳，婦人的規(guī)勸很容易接受。
國(guó)家的穩(wěn)定很重要，要發(fā)揮夫人外交的作用?！?p> “大明的陋習(xí)很多，需要慢慢改善，總之要往好的方向發(fā)展。
很多矛盾在于沒(méi)有及時(shí)溝通，不理解，要多聽(tīng)別人的顧慮和想法，心要在一起，勁要一起使。
古人云，后宮和太監(jiān)不得干政，這是不對(duì)的?！?p> “那皇上為什么不喜歡使喚太監(jiān)呢？”
“朕喜歡親力親為，不需要使喚。
朕僅僅是不喜歡宮刑罷了，太監(jiān)往往是最容易成才的。
能夠?qū)Ｐ膶W(xué)習(xí)辦差，心無(wú)雜念，沒(méi)有什么顧慮，則容易辦成事。
平時(shí)的時(shí)候多在《內(nèi)訓(xùn)》上面做筆記，送于親近之人?！?p> “嗯，就依皇上?！?p> “平時(shí)的時(shí)候，可以開(kāi)開(kāi)宴會(huì)，聽(tīng)聽(tīng)?wèi)蚴裁吹?，?dāng)然，事先要跟太后稟告為好。”
“臣妾知曉了?！?p> “朕準(zhǔn)備建立西山學(xué)院，岐山學(xué)院，洛水學(xué)院等，可以入股。”