隨著扶貧工作的推進,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的事情已經(jīng)迫在眉睫。每個地方適合發(fā)展什么,必須要因地因時制宜。前些年,一些地方?jīng)]有認真做前期市場調(diào)研、發(fā)展規(guī)劃,就引導農(nóng)民一窩蜂種植水果、砂仁等,由于參與的人陡然增多,供應量一下增大后,導致市場價格大幅下跌,甚至賣不出去,挫傷了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
心雨到冬水村后一直在思考發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題,她覺得上次和郁呈在西川圖書館的時候,郁呈說得很有道理。農(nóng)村要發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇項目是一個方面,更重的是得要有能人來帶動,以及大量資金的投入。
從心雨去參觀學習的幾個扶貧示范村來看,也印證了郁呈告訴她的觀點。那些村之所以能發(fā)展起來,除了選擇適合村情的產(chǎn)業(yè),要么就是有本村的致富帶頭人,帶著村民一起干,讓大家一起致富;要么就是引進了一些中小企業(yè)來建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目基地,這種方式更加集中了人才、資金優(yōu)勢,還有較好的管理理念,所以成功的概率較高。
現(xiàn)在,縣里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉金也安排下來了,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在想辦法用活這個資金。一些自身基礎條件差的,就依托縣里的龍頭企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體把資金投入企業(yè),每年分紅給貧困戶;一些已經(jīng)具備一定產(chǎn)業(yè)基礎的,就通過村集體與致富帶頭人聯(lián)辦合作社,或者將資金入股到現(xiàn)有合作社的方式,把產(chǎn)業(yè)周轉金利用起來,讓貧困戶既分紅又增收。
上面這些方式,對冬水村來說,都不適合。首先冬水村種植的基本都是小麥、玉米、水稻等糧食,以自給自足為主;果樹也是各家零星的栽種,東家?guī)最w桃樹,西家?guī)最w李子樹;養(yǎng)殖方面,還是傳統(tǒng)的豬、雞、鴨、鵝,有兩個私人魚塘,都沒有怎么管理??梢哉f,冬水村的種養(yǎng)殖業(yè)都沒成規(guī)模,也缺乏致富帶頭人。
心雨曾經(jīng)和柳懷生、何正里一起商量過冬水村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,但是最終都沒有一個結果。他們的建議主要集中在種植水果和搞養(yǎng)殖上,但是具體到種植什么水果,養(yǎng)殖什么牲口上卻還沒有達成一致。
心雨想過,自己在冬水村的任期只有兩年,要想快速地干出成效,發(fā)展一些短平快項目是最好的,比如養(yǎng)豬、養(yǎng)魚之類的,一年之內(nèi)就可以看到效果,但是這些都是農(nóng)民自己去養(yǎng),就算每戶貧困戶送他們幾個豬仔,這一欄賣了,下一欄他們不一定還會繼續(xù)養(yǎng),就會出現(xiàn)當年增收、次年無收的尷尬局面。
這些,都不是心雨想要的。她想的是最好能夠引進公司進來,把貧困戶和村民組織起來,就在冬水村發(fā)展一個什么產(chǎn)業(yè),形成一定的規(guī)模和組織體系,讓村民可以有效參與到發(fā)展產(chǎn)業(yè)中,形成持續(xù)增收的良性格局。最終擺脫那種突擊性的增收,消除返貧的隱患。
對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個問題,心雨還曾到鎮(zhèn)上找過鎮(zhèn)黨高官高東平,但高東平的想法和心雨的想法出入較大。
高東平說,“福喬鎮(zhèn)3個貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎都比較差,鎮(zhèn)上的初步考慮是把每個村的20萬資金集中起來,投到縣上的龍頭企業(yè),每年按一定比例分紅?!?p> 心雨對此很不贊同。她知道鎮(zhèn)上這樣做無非也就是圖省事,完成縣里的工作任務要求。
心雨也說出了自己的想法,他向高東平極力爭取說,“高書記,冬水村這邊確實產(chǎn)業(yè)基礎較差,正是因為差,所以我準備給他們培育產(chǎn)業(yè)支撐,將來有一天我離開冬水村后,這里的產(chǎn)業(yè)還在,村里的老百姓就還可以持續(xù)增收。”
高東平說,“你想發(fā)展冬水村的產(chǎn)業(yè),這個想法是很好的。但是,你知道一個村培育產(chǎn)業(yè)基礎有多難嗎?沒有三五年的時間,是看不到成效的。把產(chǎn)業(yè)周轉金投入龍頭企業(yè),老百姓當年就可以有收入了?!?p> 心雨說,“發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)確實時間長、見效慢,而且還有很多風險。但是我們不能只看當前,而要從更加長遠的角度來看啦。況且把錢投到龍頭企業(yè)去,誰又能保證他們一定能發(fā)展好,他們也會受經(jīng)濟環(huán)境影響,也會有效益不好,甚至破產(chǎn)的風險?!?p> 高東平聽了心雨這些話,有些不高興,但是礙于心雨是市委宣傳部派下來的干部,他也不好直接得罪心雨,只是說,“路書記,農(nóng)村的工作你還不太了解。你有滿腔熱情是好的,不過也要實事求是。那你有沒有去了解過冬水村的貧困戶們,到底愿不愿意借這個錢在本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)呢?”
心雨說,“我前期走訪的時候,也了解過了。其實大家都是有意愿的。只要我們鎮(zhèn)上、村上積極引導,肯定可以調(diào)動他們的發(fā)展積極性?!?p> 高東平說,“那你們現(xiàn)在有沒有商量好發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?”
心雨說,“這個目前還沒有確定,我今天來找你,也是想請你幫冬水村出出主意呢?”
高東平說,“福喬鎮(zhèn)整體地理位置優(yōu)勢并不明顯,也沒有什么產(chǎn)業(yè)基礎,想要靠自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)是很困難的。如今,我們只能眼光向外,爭取能夠引進一些中小農(nóng)業(yè)企業(yè)來投資建設?!?p> 心雨說,“我也是這么想的?,F(xiàn)在的冬水村,缺人、缺錢,要想發(fā)展產(chǎn)業(yè)只能借助外力。不過,想要引得鳳凰來,先得筑好鳳凰巢。”
高東平說,“只要有人愿意來福喬鎮(zhèn)投資發(fā)展,我們都是歡迎的。而且在政策范圍內(nèi),也會盡力給予支持。畢竟,這是一個互利共贏的事情嘛。冬水村這幾年有好些人在長河縣、西川搞婚慶公司,聽說發(fā)展的還不錯。你下來可以去了解一下,看這部分人有沒有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿?如果能夠把他們發(fā)動起來,對冬水村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是很有利的?!?p> 心雨說,“嗯嗯,冬水村在外搞婚慶的那幾個能人我是知道的,之前柳書記、何主任也給我講過。那冬水村產(chǎn)業(yè)周轉金的事情?”
高東平頓了一下說,“這個資金的使用現(xiàn)在不急,如果冬水村能夠把這個資金貸出去,就按照你的想法來進行?!?p> 心雨說,“那就謝謝高書記了。我這段時間集中精力把產(chǎn)業(yè)這個事情搞定,后面有什么情況我再及時來給你匯報?!?p> 高東平忙說,“路書記言重了,你是市上領導,該是我們多向你匯報才對。”
這次談話之后,心雨也把自己的想法給柳懷生、何正里作了交流,也把高東平的話給他們講了,基本達成了一致意見。
招商引資這個事情,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,是需要各顯神通的。能引來什么樣的人、多大的投資,除了決定于這個地方的基礎資源,還決定于基層領導干部的能耐。