第95章 市政廳架構(gòu)
晚上,楚杰克召開行政會(huì)議成員會(huì)議。
副市長(zhǎng)馬丁、海拉姆、教育局長(zhǎng)卡洛琳、警察局長(zhǎng)楚家軍、行政會(huì)議成員馬布里、錢德拉、楚平凡、呂志玲、西爾維婭參加了會(huì)議。
會(huì)議第一項(xiàng),宣布了楚家軍任賽拉市警察局長(zhǎng)的任命,增補(bǔ)楚家軍、楚平凡、呂志玲為行政會(huì)議成員。
行政會(huì)議成員目前人數(shù)未定,它將作為市政廳的最高決策機(jī)構(gòu),對(duì)于賽拉市的重大事情進(jìn)行決策。
某種意義上來說,行政會(huì)議就是賽拉市的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),類似于拉特蘭州的州議會(huì)。
如果從部落的來說,類似于部落的酋長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。
但他又不是一個(gè)議會(huì)性質(zhì)的機(jī)構(gòu),而類似于市長(zhǎng)辦公會(huì)議。
按照楚杰克設(shè)計(jì),賽拉市是一個(gè)行政主導(dǎo)的行政區(qū),不準(zhǔn)備設(shè)立什么議會(huì)。
對(duì)于楚家軍、楚平凡、呂志玲的任命,人們沒有什么異議。
警察局長(zhǎng)本來是市政府里的重要組成部分,學(xué)校和職業(yè)學(xué)校,在賽拉市現(xiàn)在和今后的發(fā)展中,也占有重要地位,發(fā)揮著重要作用。
兩個(gè)校長(zhǎng)加入行政會(huì)議,是很自然的事情。
會(huì)議的另一個(gè)重要議題,就是宣布成立市政廳經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,由副市長(zhǎng)馬丁兼任局長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的職能主要有,制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)政策,履行經(jīng)濟(jì)管理職能,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,招商引資,核發(fā)各種經(jīng)濟(jì)文件等等。
凡是跟經(jīng)濟(jì)事務(wù)有關(guān)的,都?xì)w經(jīng)濟(jì)發(fā)展局管。
這是個(gè)范圍很廣,權(quán)力很大的部門。
如果放在一般的國(guó)家,這些職能會(huì)有很多部門。
比如計(jì)劃委員會(huì)、商業(yè)局、工業(yè)局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、工商局、稅務(wù)局、環(huán)保局、海關(guān)等等。
但是目前的賽拉不需要這么多機(jī)構(gòu),也養(yǎng)不起那么多人。
即使養(yǎng)得起人,也沒有這樣的人才。干脆就設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,凡是涉及經(jīng)濟(jì)方面的事務(wù),都由經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)。
等以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,專業(yè)分工細(xì)化之后,再進(jìn)行職能分拆。
新成立的另一個(gè)部門是農(nóng)業(yè)局,由副市長(zhǎng)海拉姆兼任局長(zhǎng)。
農(nóng)業(yè)局的職責(zé)主要有幾項(xiàng):負(fù)責(zé)賽拉市區(qū)之外廣大農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)系職能,這個(gè)職能主要是跟各個(gè)部落的酋長(zhǎng)和長(zhǎng)老們對(duì)接。
市政廳對(duì)于各個(gè)部落的具體事務(wù)不干涉,這是為了穩(wěn)定部落的局勢(shì),避免引起酋長(zhǎng)和長(zhǎng)老們的反彈。有點(diǎn)兒類似于皇權(quán)不下鄉(xiāng)的模式。
另外的職能,就是制定農(nóng)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),建設(shè)各類設(shè)施,就具體的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行推廣。
農(nóng)業(yè)局的職責(zé),不僅僅包括種植業(yè),還包括牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、藥材、蔬菜等等。
旱稻種植、灘涂養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖、牲畜養(yǎng)殖技術(shù),防病防疫、農(nóng)產(chǎn)品交易、活畜出口、水利設(shè)施、節(jié)水滴灌,漁業(yè)捕撈等等,都?xì)w農(nóng)業(yè)局管理。
從這個(gè)角度來說,賽拉整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),基本上分成兩大部分。
馬丁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主管工商業(yè),范圍只要在城市。
海拉姆的農(nóng)業(yè)局主管農(nóng)林牧漁和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),范圍主要在賽拉市區(qū)之外。
楚杰克給海拉姆配備了一個(gè)副手,就是李教授推舉來的技術(shù)負(fù)責(zé)人沙林。
沙林既負(fù)責(zé)技術(shù)推廣,也負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)管理。
這樣一來,就形成了呂志玲的職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),沙林負(fù)責(zé)技術(shù)推廣和落地的格局。
最后宣布成立的機(jī)構(gòu)是海岸警備隊(duì)。
它的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)海岸、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的安全和執(zhí)法工作。
具體的管理對(duì)象包括陸地和海上的日常秩序,外來船只無害通過、漁船捕撈秩序,打擊走私偷渡、非法傾倒垃圾、海盜,以及配合陸上治安行動(dòng)等等。
其中的打擊走私偷渡,傾倒垃圾,打擊海盜,配合陸地治安這四項(xiàng),是楚杰克預(yù)定的計(jì)劃。
但是因?yàn)楸容^敏感,現(xiàn)在還不適合對(duì)外宣布出來。
比如走私偷渡,馬丁的大哥木拉圖就是干這個(gè)的。
海盜行為,不僅赫拉格干,馬丁的父親坎達(dá),二哥庫(kù)塞塔也干這個(gè)勾當(dāng)。
現(xiàn)在公開出來,就等于跟這些人作對(duì)。
結(jié)果很可能是賽拉市政府剛剛成立,就被這些勢(shì)力聯(lián)合絞殺。
楚杰克的目標(biāo),是把海岸警備隊(duì)建設(shè)成為一個(gè)準(zhǔn)軍事組織,將來不僅僅負(fù)責(zé)賽拉海上方向的安全,還負(fù)責(zé)整個(gè)賽拉境內(nèi)的安全,抵御外敵入侵。
將來港口和海關(guān)建成,楚杰克打算把海關(guān)、檢疫、出入境事務(wù),也交給海岸警備隊(duì)管理。
海岸警備隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng),由周鐵擔(dān)任。
周鐵現(xiàn)在還沒到,他負(fù)責(zé)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)快艇、巡邏艇、制服等裝備。
因?yàn)槌芸藳]有披露那些敏感消息,這一點(diǎn)大伙兒也都贊成。
最后一個(gè)部門是秘書處,也就是市政廳直屬的幕僚機(jī)構(gòu)。類似于辦公室,
幕僚長(zhǎng)由特別顧問西爾維婭擔(dān)任。
楚杰克宣布之后,西爾維婭狠狠地瞪了楚杰克一眼,但是沒有說話,算是默認(rèn)。
至此,市政廳共有六個(gè)部門。
按照順序排列是:秘書處:幕僚長(zhǎng)西爾維婭。
經(jīng)濟(jì)局:局長(zhǎng)馬丁。
農(nóng)業(yè)局:局長(zhǎng)海拉姆,副局長(zhǎng):沙林。
教育局:局長(zhǎng)卡洛琳。
警察局:局長(zhǎng)楚家軍。
海岸警備隊(duì):隊(duì)長(zhǎng)周鐵。
有了這六個(gè)部門,市政廳的框架算是基本搭建起來。
接著楚杰克宣布了幾個(gè)事項(xiàng)。
首先,目前市政廳的辦公場(chǎng)所是潮汐發(fā)電廠的,因?yàn)榘l(fā)電設(shè)備過一段時(shí)間就會(huì)運(yùn)來,這些場(chǎng)所需要給發(fā)電廠騰出來,所以過一段時(shí)間市政廳就要搬遷。
市政廳的選址由西爾維婭負(fù)責(zé),楚杰克已經(jīng)在國(guó)內(nèi)訂購(gòu)了活動(dòng)房,等運(yùn)來之后,就作為市政廳的辦公用房。
建設(shè)費(fèi)用目前由楚杰克個(gè)人墊付,將來市政廳有錢了再還給楚杰克。
這件事情,人們沒有異議,一致通過。
第二件議題,就是由海拉姆和沙林負(fù)責(zé),盡快落實(shí)旱稻種植計(jì)劃和猴面包樹人工栽培計(jì)劃。
第三件議題,是明天馬丁帶著楚家軍和希拉姆出去采購(gòu)槍支彈藥和必要的警察裝備。希拉姆負(fù)責(zé)協(xié)助楚家軍組成警察隊(duì)伍。
這兩個(gè)議題,人們也沒有異議,一致通過。