第一百零五章 前人挖坑 后人遭殃
翌日,大慶殿朝會(huì)。
夏竦的鐵桿小弟,知諫院王贄上奏曰:“官家!鄭國(guó)公夏竦逝后,無子襲爵,并將全部家財(cái)悉數(shù)贈(zèng)予東宮,以資朝廷新軍訓(xùn)練之用。如此忠良,若是沒有后世子孫祭拜,豈不是寒天下士子人之心。故臣請(qǐng)官家與夏氏宗族中,擇一子為嗣,以承鄭國(guó)公宗祠。”
趙禎朝著王贄問道:“王卿!你與夏竦惺惺相惜,可知夏氏宗族中,有何人可以承襲宗祠?”
王贄出言道:“官家!鄭國(guó)公之侄夏安期為人謹(jǐn)慎,且頗有幾分才華......”
王贄的話沒說完,就被剛成為大宋一把手的龐籍給打斷了。
龐籍上奏曰:“官家!據(jù)臣所知,夏安期才華了了,且不學(xué)無術(shù),終日與聲妓廝混,這樣的人豈能承襲鄭國(guó)公的宗祠?”
趙昕可能穿越的是平行世界的宋朝,所以在這個(gè)朝代里,夏竦竟然沒有兒子,只有一個(gè)女兒夏若嬌,所以一代奸臣夏竦死后,家財(cái)萬貫都便宜了他。
王贄又道:“龐相公,按我朝慣例,已故官員應(yīng)恩蔭一子,鄭國(guó)公無子,恩蔭其侄,有何不可?且官家加恩于已故大臣,而是因其父之恩?!?p> 韓琦上奏道:“官家!鄭國(guó)公襲高位,按慣例得推恩二十多人,僅皇佑二年,朝廷恩蔭之人竟然達(dá)五百多人,長(zhǎng)此以往下去,恩蔭之人越來越多,財(cái)政必將入不敷出,若照此下去,朝廷莫說訓(xùn)練精兵,遲早連官員的俸祿也會(huì)發(fā)不上,臣認(rèn)為,官家應(yīng)早做打算,以防患于未然?!?p> 趙昕自然知曉恩蔭制度是造成宋朝冗官的最主要原因。
恩蔭起源于秦漢時(shí)期,在漢代被稱為“任子制”,但是只有二千石的九卿才能得以蔭子為官。這種制度已經(jīng)誕生弊端就已經(jīng)顯現(xiàn),因?yàn)檫@種制度下很少能產(chǎn)生出有作為的官員,大多數(shù)人都是只能依靠父兄家族的碌碌無為之輩。但由于這種制度符合地主官僚階級(jí)的利益,得以保留并延續(xù)。
歷代雖有恩蔭制度,但在恩蔭資格和人數(shù)上都有限制,故憑借恩蔭入學(xué)做官的人還在少數(shù)。宋代的恩蔭則徹底形成了一種制度,與科舉選官并駕齊驅(qū)。
而且恩蔭的種類名目花樣繁多,可以說是遇到大事小情都可以申請(qǐng)恩蔭。
起初,宋太祖和宋太宗時(shí),對(duì)于恩蔭官員的品性,學(xué)識(shí)要求都極高,但到了好大喜功,動(dòng)不動(dòng)就喜歡封禪的宋真宗時(shí),恩蔭制才得以泛濫。
據(jù)史書記載,大中祥符八年正月,宋真宗趙恒過生日與南郊奏蔭子恩例,宋代恩蔭之濫自此始。到仁宗時(shí)已經(jīng)形成了一種制度。
即圣節(jié)奏補(bǔ),每年皇帝生日的時(shí)候會(huì)給官僚子弟授官。
郊祀蔭補(bǔ),郊祀是一項(xiàng)大的禮儀活動(dòng),每三年一次,皇帝率領(lǐng)百官在冬至日這一天祭祀天地,為百姓和國(guó)家祈福。這一天皇帝和百姓同沐恩澤,皇帝大赦天下,恩蔭百官,也會(huì)給官員升官晉級(jí)。
致仕奏補(bǔ),中高級(jí)文武官員退休時(shí),可以奏請(qǐng)家族子弟一人為官。
遺表奏補(bǔ),指中高級(jí)文武官員臨終前,可以上奏為其家族子弟奏請(qǐng)做官的資格。
登極蔭補(bǔ),新帝登基時(shí),給各州府官員入京進(jìn)獻(xiàn)賀禮的子弟,授以官職。
冊(cè)后蔭補(bǔ),冊(cè)封皇后時(shí),會(huì)給皇后家族的親屬授官的名額。
死事蔭補(bǔ),為了表彰為國(guó)事獻(xiàn)身的烈士,或是因其他公事以身殉職的官員,朝廷為他們的子孫后輩蔭補(bǔ)官職。
宗室補(bǔ)官,宗室里五服以內(nèi)的親屬,可以按照親疏之分授予不同的官職。
到仁宗時(shí),每年恩蔭的官員都已經(jīng)超過科舉取士的人員了,且恩蔭的官員大都是紈绔子弟,平時(shí)養(yǎng)尊處優(yōu),不學(xué)無術(shù),甚至文不能識(shí)字,武不能射箭。
冗官之害自此而見。
歐陽修上奏道:“官家,恩蔭乃冗官之始,恩蔭不止,則冗官不休,臣請(qǐng)官家改革抑恩蔭?!?p> 對(duì)于冗官,趙禎不是不想解決,但昔者慶歷新政剛實(shí)行,就動(dòng)了官僚階級(jí)的大蛋糕,所以他被迫叫停了慶歷新政,為了保存新政的大臣,將他們通通外貶,可眼下,恩蔭又到了不得不改的時(shí)
“歐陽卿家的意思,是廢除恩蔭嗎?”
趙禎試探的問了一句,其實(shí)是想看看眼下朝中還有多少人反對(duì)抑制恩蔭。
副宰相梁適上奏道:“官家!恩蔭一事乃是祖制,祖宗之法,豈可輕言廢棄!”
“祖宗之法不可變!臣附議!”
“祖宗之法不可變!臣附議!”
......
一大半官員都起身附議道。
“太子!你怎么看待我朝恩蔭制度?”
一見這么多大臣都起身附議,趙禎不由得嘆了一口氣,而后看到趙昕若無其事的站在那里。
“太子!你怎么看?”
這句話怎么耳熟,趙昕突然想起,前世神劇狄大人動(dòng)不動(dòng)就來一句元方你怎么看,而自己自從上朝聽政后,便宜父皇總是回來一句,太子你怎么看?
冗官這塊蛋糕太大了,不但大而且有劇毒,切蛋糕的人一不留心就得死翹翹。趙昕心里本來沒想管這事,畢竟他眼下要做的是練精兵強(qiáng)將,沒有什么比將兵權(quán)抓在手里還要重要的了。
但既然趙禎問道了,他又不好裝聾作啞。只好出言道:“父皇!恩蔭制度是一把雙刃劍,用的好則能調(diào)動(dòng)官員為國(guó)建功立業(yè)的積極性,用的不好,則天下百姓深受其害?!?p> “昔者范先生曾言:我祖宗朝文武百官,皆無磨勘之例,惟政能可旌者擢以不次,無所稱者至老不遷。故人人自勵(lì),以求績(jī)效。今文資三年一遷,武職五年一遷,謂之磨勘。不限內(nèi)外,不問勞逸,賢不肖并進(jìn).......”
“太子!朕不是讓你背范仲淹的劄子,而是問你有什么方法來處理眼前的事情?”
沒待趙昕說完,趙禎就不厭其煩的說道。
“父皇!兒臣認(rèn)為,太祖太宗時(shí),恩蔭與國(guó)利大于弊,然則真宗時(shí)大開恩蔭之賞,到今日已成冗官之害,古有前人栽樹后人乘涼,然則恩蔭制度到了如今已成為,前人挖坑,后人遭殃之勢(shì)!”
趙昕鄭重其事的說道。