035 低效的議會(huì)制度
法蘭西王國(guó),布列塔尼大區(qū)首府雷恩市市政大樓中,此時(shí)正在針對(duì)莫爾比昂行省的‘糟糕’局勢(shì)進(jìn)行最后的決策會(huì)議。
如今距離李維攻破瓦訥市并劫掠整座城市已經(jīng)過(guò)去了兩個(gè)多月時(shí)間,從消息傳來(lái)開(kāi)始,布列塔尼大區(qū)的大區(qū)議會(huì)就一直在爭(zhēng)論這個(gè)問(wèn)題。
一方面是來(lái)自巴黎政府的壓力,另一方面則是李維叛軍的存在,使得布列塔尼大區(qū)很難從莫爾比昂行省征收到足額的稅賦!
法蘭西大革命后,巴黎制憲會(huì)議采取了各地分級(jí)議會(huì)制度,地方大區(qū)乃至行省的自治權(quán)增強(qiáng)不少,但這不意味著地方就不需要向中央政府繳稅了!
實(shí)際上,巴黎大革命后,地方政府的自治權(quán)增加,但巴黎政府對(duì)地方的掌控力卻絲毫沒(méi)有減弱!
原因無(wú)他,所有的地方委員會(huì)和議會(huì),法律根據(jù)都來(lái)自于制憲議會(huì)。
委員會(huì)其實(shí)就是議會(huì)選舉出來(lái)的常駐辦事機(jī)構(gòu),各級(jí)議會(huì)才是各級(jí)地方政府的最高行政和司法機(jī)構(gòu)。
當(dāng)然,議會(huì)的議長(zhǎng)往往都兼任委員會(huì)的委員長(zhǎng),兩者的區(qū)別不大,而且常駐的委員會(huì)委員都是從議員中選取出來(lái)的。
之所以多弄出來(lái)一個(gè)委員會(huì),主要是因?yàn)樽h會(huì)議員的數(shù)量太多了,不可能長(zhǎng)期聚攏在一起,那樣對(duì)地方政府是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)不說(shuō),還會(huì)造成政府上層人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
畢竟那些議員又不是只有議員這么一個(gè)職業(yè),人家在社會(huì)中都有非常顯耀的身份,以及自己的產(chǎn)業(yè)。
他們不可能整天坐在市政大樓的辦公室里處理政務(wù)。
只需要一個(gè)精簡(jiǎn)的,有數(shù)人組成的常駐輪值委員會(huì)即可維持地方政府的管理,畢竟每一個(gè)政府下面還養(yǎng)著一大批官吏呢。
如今法蘭西王國(guó)的地方議會(huì)制度,其實(shí)就是仿照英國(guó)議會(huì)制度和美利堅(jiān)合眾國(guó)州議會(huì)的制度。
還有許多缺陷的地方。
最嚴(yán)峻的就是地方議會(huì)和議會(huì)選舉出來(lái)委員會(huì),缺乏有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu),毫不夸張的說(shuō),地方議會(huì)就是一個(gè)個(gè)土皇帝,他們說(shuō)什么就是什么,在這個(gè)通訊不發(fā)達(dá)的時(shí)代,欺瞞巴黎政府也不是什么難事!
比如吉本那些人就在做,甚至行省議會(huì)有時(shí)候直接向巴黎政府打報(bào)告,而不是向布列塔尼大區(qū)議會(huì)這個(gè)頂頭上司匯報(bào)。
畢竟巴黎大革命的政治理念是平等,不同等級(jí)的議會(huì)只是職務(wù)不同,而不是說(shuō)你是大區(qū)議員就天生比行省議員高貴!
這其實(shí)是徹底打破了法蘭西王國(guó)傳統(tǒng)固有的政治等級(jí)制度。
即便是一個(gè)普通的市議員,只要有人脈有金錢,就能把官司一路打到巴黎政府那里!
因此,法蘭西王國(guó)的政治局勢(shì)其實(shí)變得更加開(kāi)明,但也變得更加混亂。
就好比李維叛亂的事情,兩個(gè)多月時(shí)間過(guò)去了,布列塔尼大區(qū)在巴黎政府的施壓下,竟然才召開(kāi)最終決策會(huì)議,而不是發(fā)兵圍剿李維。
這效率比起路易十六那個(gè)時(shí)代還要慢。
畢竟布列塔尼大區(qū)的首府雷恩市,距離莫爾比昂行省并不算遠(yuǎn)。
若是法蘭西君主專制的年代,地方如果出現(xiàn)叛亂,只需要向國(guó)王匯報(bào)一下,國(guó)王點(diǎn)頭,各個(gè)行省的大軍立馬匯合圍剿叛軍。
哪里像現(xiàn)在,有巴黎政府的施壓,議會(huì)還整天吵來(lái)吵去,就為了一個(gè)行省分?jǐn)偟某霰壤鞣骄筒恢沉硕嗌俅?,誰(shuí)也不愿意多掏錢多出兵!
畢竟大軍一出,就是黃金萬(wàn)兩??!
自治權(quán)變大了,也意味著地方政府花錢的地方多了,所以在議會(huì)上都是爭(zhēng)吵不斷。
好在,巴黎政府制憲會(huì)議的權(quán)威還在,大家終歸不敢拖延得太久,各個(gè)行省的軍隊(duì)都已經(jīng)聚集,就差上頭下達(dá)指令了。
“諸位,巴黎市已經(jīng)傳來(lái)消息,叛軍的首腦李維.查爾斯的父親,也是現(xiàn)今查爾斯家族的領(lǐng)頭人已經(jīng)在巴黎被絞死。
巴黎政府的態(tài)度越發(fā)嚴(yán)厲,對(duì)付這種傳統(tǒng)封建貴族反動(dòng)勢(shì)力,我們就應(yīng)該團(tuán)結(jié)一切力量,以雷霆之勢(shì)鎮(zhèn)壓下去。
我們已經(jīng)浪費(fèi)了兩個(gè)多月時(shí)間,如今李維在查爾斯家族的傳統(tǒng)領(lǐng)地中不停的訓(xùn)練軍隊(duì)備戰(zhàn),我們今天就要分配好各個(gè)行省軍隊(duì)的作戰(zhàn)任務(wù)?!?p> 布列塔尼大區(qū)區(qū)議長(zhǎng)華萊士.霍爾義正言辭的陳訴道。
其實(shí),在召開(kāi)這次決策會(huì)議前,大家早已商議好各自的出兵比例和進(jìn)攻方向,乃至負(fù)責(zé)占領(lǐng)的地區(qū)等等。
這次會(huì)議只不過(guò)是把私下里商議好的對(duì)策在會(huì)議上公開(kāi),也是對(duì)莫爾比昂行省邊境省云集的軍隊(duì),正式發(fā)布軍令。
布列塔尼大區(qū)總共四個(gè)行省,除了莫爾比昂行省,分別為莫爾比昂行省西面的菲尼斯泰爾行省,莫爾比昂行省北面的阿摩爾濱海行省和莫爾比昂行省東面的伊勒-維萊訥行省。
而雷恩市就坐落在伊勒-維萊訥行省,既是行省首府也是大區(qū)首府。
三個(gè)行省分別在莫爾比昂行省三個(gè)方向云集重兵,每一個(gè)方向的總兵力都不少于一萬(wàn)!
當(dāng)然,軍隊(duì)的質(zhì)量就不好說(shuō)了……
三個(gè)行省聚集的兵力主要由各地治安所整編而來(lái)的地方衛(wèi)戍部隊(duì),部分抽調(diào)的城市衛(wèi)隊(duì),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中的民兵。
正規(guī)軍也有,但數(shù)量稀少,所占比例很低,并且還被分散開(kāi)到各個(gè)部隊(duì)中擔(dān)任基層,來(lái)提升那些‘水貨’的戰(zhàn)斗力。
承平已久的法蘭西王國(guó)同樣面臨著地方部隊(duì)?wèi)?zhàn)力低下的問(wèn)題。
正規(guī)軍的戰(zhàn)斗力倒是很強(qiáng),但正規(guī)軍很少分散在各地,大多數(shù)都是布防在國(guó)家邊境線和首都那里。
光是巴黎地區(qū),就聚集了現(xiàn)如今法蘭西王國(guó)超過(guò)一半的正規(guī)軍!
至于李維叛軍的實(shí)力,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代情報(bào)體系的不完善,和吉本一行人的夸大,導(dǎo)致布列塔尼大區(qū)區(qū)議會(huì)這里普遍認(rèn)為李維的叛軍有近萬(wàn)人。
嗯,之前吉本匯報(bào)的三萬(wàn)黑龍軍團(tuán),在吉本一行人的奮勇抗擊下,被殲滅了兩萬(wàn)多!
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