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持秦

第八十一章 【田改之難】

持秦 上陣莫回頭 2482 2021-09-10 20:09:30

  嬴扶蘇只是看到了這麥仁飯,于是便將自己心里的想法隨口說(shuō)了出來(lái)。

  扶蘇自己倒是知道這是能夠改變整個(gè)口糧結(jié)構(gòu)的事情,但其實(shí)也沒(méi)怎么當(dāng)回事。

  并沒(méi)有將這個(gè)事情,當(dāng)做什么大事來(lái)看待。

  只是覺(jué)得面條饅頭肯定要比小米飯好吃,口感不能同日而語(yǔ)。

  一開(kāi)始,小米飯和麥仁飯,吃著還行。

  這么多天以來(lái),早已經(jīng)味同嚼蠟。

  嬴扶蘇心里早就在暗中腹誹:小太爺想吃面條……什么刀削面、臊子面、油潑拉條子、菠菜面……想吃……嚶嚶嚶……這落后的古代人……

  但關(guān)于種植冬小麥的事情,聽(tīng)到馮劫耳朵里,卻如同晴天霹靂!

  馮劫監(jiān)察百官,輔助左右丞相處理國(guó)政,自然是懂的。

  土地和農(nóng)事,才是一個(gè)國(guó)家最根本的東西!

  秦滅六國(guó)之后,書(shū)同文、車同軌這樣統(tǒng)一度量衡的政策,推行得很是順利,并沒(méi)有遇到多少阻礙。

  但由于缺少基層官吏,導(dǎo)致皇權(quán)下不了鄉(xiāng),只能管理到郡縣。

  這改制最重要的,也是其中最難的,土地改制,卻總是困難重重。

  原本六國(guó)的土地,大都?xì)w士大夫后裔的世族國(guó)民所有,尋常庶民很難有耕種的良田。

  而六國(guó)有很多地方,甚至還在沿用幾百年前的井田制。

  對(duì)土地的利用率低下不說(shuō),還涉及六國(guó)眾多老世族的核心利益。

  這里說(shuō)的老世族,不光是那些貴族大臣。

  還包括了原本六國(guó)的世族封地和村子。

  你敢將我們村國(guó)民的田,分給那些奴隸和賤民,我們一個(gè)村就敢跟秦人血戰(zhàn)到底。

  而那些庶民,自己沒(méi)有田,又只能依附于老世族村子。

  幫世族種田,換取少量口糧。

  類似于長(zhǎng)工,但其實(shí)比奴隸還不如。

  西周以來(lái)數(shù)百年,都是這樣。

  秦國(guó)能十幾年之內(nèi)滅六國(guó)社稷,卻對(duì)這些六國(guó)舊民的村子也沒(méi)什么辦法。

  如果只是一個(gè)村子,可以輕易滅了。

  可總不能把天下的村子,全都一次殺完了吧?

  只能徐徐圖之。

  當(dāng)年商鞅變法的時(shí)候,一開(kāi)始也不敢輕易去動(dòng)田制的改革。

  實(shí)際上衛(wèi)鞅入秦,最先提出來(lái)的就是農(nóng)懇變法。

  但是整個(gè)變法前九年,都沒(méi)有動(dòng)過(guò)田制。

  直到變法的第七年商鞅率領(lǐng)秦軍,圍攻魏國(guó)都城安邑,打敗魏國(guó),攜戰(zhàn)勝之威,力壓秦國(guó)老世族。

  變法第九年,將秦國(guó)國(guó)都遷到咸陽(yáng),徹底將老世族削弱。這才‘為田開(kāi)阡陌’,開(kāi)始了第二期變法。

  初開(kāi)阡陌的時(shí)候,也曾遭到過(guò)秦國(guó)老世族的拼死阻撓。

  又過(guò)了好幾年,才有所小成。

  商鞅變法,廢井田,開(kāi)阡陌,讓秦國(guó)的國(guó)力大大提升,對(duì)土地的利用率也更大。

  使得秦人年有余糧,能夠強(qiáng)于六國(guó)。

  那時(shí)的秦國(guó),供養(yǎng)百萬(wàn)大軍和數(shù)百萬(wàn)運(yùn)糧民夫,碾壓六國(guó),也是可以的。

  可是現(xiàn)在統(tǒng)一六國(guó)之后,卻反而被六國(guó)這些混亂的田制所拖累。

  細(xì)細(xì)算起來(lái),燕趙齊三國(guó)之地,征收上來(lái)的那些糧草,刨去郡縣開(kāi)銷,連供養(yǎng)北方三十萬(wàn)大軍都很吃力。

  尤其是那個(gè)燕國(guó),幾百年來(lái)死守周禮,還引以為傲。

  田制改革甚至爆發(fā)了多起械斗沖突。

  北方修建長(zhǎng)城的很多徭役,甚至得自己帶糧食,或者家人給送糧,才能養(yǎng)活。

  而巴、蜀、黔中這樣已經(jīng)徹底變法好幾十年的秦國(guó)地,卻能夠同時(shí)供養(yǎng)五十萬(wàn)南征大軍和修建靈渠、馳道的幾十萬(wàn)刑徒、徭役。甚至還分出來(lái)一部分,供養(yǎng)了修建麗山園和阿房宮的七十幾萬(wàn)刑徒。

  其中區(qū)別,可見(jiàn)一斑。

  不過(guò)……

  始皇帝陛下下令南征百越,征發(fā)五十萬(wàn)大軍。又征發(fā)刑徒、徭役修建靈渠。幾年下來(lái),用光了整個(gè)巴蜀的糧倉(cāng)。

  北征匈奴,將整個(gè)舊齊國(guó)地,乃至燕趙的糧食,也耗費(fèi)一空。

  每每下方官員上報(bào)求糧,都是朝廷最頭疼的事情。

  國(guó)府糧倉(cāng),近十幾年來(lái),都是捉襟見(jiàn)肘的。

  不過(guò)秦國(guó)盡管捉襟見(jiàn)肘,但還是一直死守賦稅底線。

  盡管這么多年征戰(zhàn),卻也沒(méi)有提高過(guò)賦稅。

  商鞅變法提出,秦法的信,是最基本的東西。

  朝令夕改,是法治之大忌!

  田租十率一,定下來(lái),便極少去改變。

  秦法按照每年的收成數(shù)量,抽取十分之一作為賦稅。

  比如一畝地,這一年產(chǎn)粟米15石,田租就是1.5石。

  這個(gè)租率,是不變的。

  另外,會(huì)在所有田地中,選取大約十分之一的良田,作為租田。

  租田為黔首共同負(fù)擔(dān)耕種,收成全部歸國(guó)有。

  這就是秦法中所有的賦稅。

  如果國(guó)府再需要糧食,向民間再征收。

  則是以買,或者借的方式,來(lái)向民間收取。

  買糧好理解,而如果是借。

  那來(lái)年豐年,要少收田租以還民,或從租田收成中,撥糧還民。

  如果因?yàn)檫B年征戰(zhàn),國(guó)府實(shí)在還不了的,會(huì)按照耕作立功來(lái)拜爵償還。

  但這僅限于徹底完成變法的舊秦國(guó)地。

  原本六國(guó)的屬地,很多連田制都還沒(méi)改,稅收大多按照六國(guó)舊時(shí)方案收取。

  稅收少,還屁事多。

  馮劫深深清楚,這十幾年,秦國(guó)雖然一統(tǒng)天下。

  但總體還是靠著舊秦地的老底子在撐著。

  產(chǎn)糧就那么多,早已經(jīng)是有些入不敷出。

  若是長(zhǎng)公子所說(shuō)的冬小麥的脫殼真能大批普及民間,那么秦人的口糧完全可以換成小麥。

  若粟米每畝能收15石,冬小麥就能收到20石到22石左右。

  當(dāng)然,巴蜀黔中的水土,是能產(chǎn)糧15石的。太原郡氣候干旱,即便是最耐旱的粟卻也只能產(chǎn)糧10-12石。而冬小麥的收成,也可以在15-18石以上。

  如果將粟換成小麥,糧食要增產(chǎn)近三成。

  那么糧食問(wèn)題,便能夠極大的得到緩解。

  這可是利國(guó)利民的大事!

  想到這里,馮劫深知事關(guān)重大,竟站起身,在室內(nèi)來(lái)回踱步,思考起來(lái)。

  但思前想后,還是覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)極大。

  萬(wàn)一出了什么意外,這可是要餓殍千里的大事。

  “長(zhǎng)公子,此事太過(guò)于重大,老夫思前想后,也難定奪。”

  嬴扶蘇道:“能不能先在租田里,先嘗試?如果可行,來(lái)年再推行普及?”

  馮劫考慮很久之后,點(diǎn)了點(diǎn)頭:“如此甚好,但租田還要兼顧軍糧和國(guó)府糧庫(kù),也不能全部一下都換成冬麥。換三成到一半,比較穩(wěn)妥?!?p>  嬴扶蘇立刻笑著同意:“好好好,這事就交給馮公負(fù)責(zé)了。上郡那邊,我讓上將軍蒙恬和馮職派人跟你溝通。馮職是馮氏族人,你們比較熟悉。我就不管啦?!?p>  說(shuō)著,蹦蹦跳跳地出了門(mén)。

  將目瞪口呆的馮劫,留在了房?jī)?nèi)。

  馮劫愣了半晌,差點(diǎn)氣炸了肺。

  什……什么就交給老夫了?老夫是御史大夫,又不是太原郡守!

  況且,什么……什么你就不管了?

  扔給老夫一堆政務(wù),也就罷了,這還把農(nóng)墾之事,也扔給了老夫?

  有這樣當(dāng)甩手掌柜的嗎?

  最……最關(guān)鍵的是……

  始皇帝車隊(duì),那么多百官。

  你也不派幾個(gè)協(xié)助老夫!!

  薅羊毛也不能逮著一只往死里薅?。?p>  簡(jiǎn)直欺人太甚!

  羊?

  想起案上的烤羊和羊湯。

  馮劫雖然氣憤,但還是沒(méi)吃飽。

  無(wú)奈之下,一邊腹誹,一邊坐到案后。

  本想抓起羊腿再啃。

  可想其那公子扶蘇憋笑的樣子,馮劫狠狠抓起一旁的小刀。

  又狠狠片下一大片羊肉,塞入口中。

  可接下來(lái),馮劫表情一窒。

  他又連忙喝了一口羊湯。

  涼……涼了……

  不香了……

  

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