第九十六章 中樞框架調(diào)整

　　應(yīng)昭對(duì)于自己的成都小朝廷進(jìn)行了框架調(diào)整。

　　如今的湯國，繼承發(fā)展魏晉時(shí)期的官制，中樞機(jī)構(gòu)為三公三省六部九卿。

　　三公自然是丞相、大將軍、御史大夫。

　　三省為中書省、門下省、尚書省。

　　六部為：吏戶禮兵刑工。

　　九卿為：太常寺（掌皇族祭祀，朝廷官員飯菜）、太仆寺（掌皇帝車馬出行、官員們的車馬需要）、大理寺（掌督刑、復(fù)核、立法）、太府（掌朝廷府庫和太倉內(nèi)的積蓄）、少府（掌皇宮督造、皇族子嗣用度、以及皇室產(chǎn)業(yè)等）、宗正（掌皇族玉牒，由皇室貴族擔(dān)任）、大司農(nóng)（掌管出納、財(cái)稅、倉管、農(nóng)事，頒布?xì)v法）、鴻臚寺（掌外交、藩國事宜）、光祿寺（掌宮廷禁衛(wèi)，肥缺）。

　　此外就是一些雜七雜八的小部門。

　　但是，伴隨著湯國的發(fā)展，六部和九卿之間，其實(shí)已經(jīng)開始出現(xiàn)了職權(quán)重合。

　　比如太常寺和禮部之間，雙方已經(jīng)開始爭(zhēng)奪誰有資格掌管祭祀。

　　一旦禮部成功，那么太常寺就等于變成了禮部下屬機(jī)關(guān)，這一點(diǎn)九卿之一的太?？隙ú凰?。

　　還有光祿寺，以前只是掌管皇城外圍的兵馬，后來世家做大，關(guān)東世家趁著應(yīng)玄敗北白登山，趁機(jī)擴(kuò)張光祿寺職權(quán)，從而將光祿寺變成了一個(gè)手握二十萬禁軍的怪物。

　　若是放在長安也就罷，禁軍的戰(zhàn)斗力就那樣。

　　但放到應(yīng)昭的成都小朝廷，他覺得可能睡不著覺。

　　戰(zhàn)斗力完全是兩個(gè)檔次，真要這么干等于埋雷。

　　所以應(yīng)昭昨夜夜宴結(jié)束，今日就開始調(diào)整中樞框架。

　　三公廢黜，改為虛銜。

　　三省合并，調(diào)整，改為一堆平級(jí)機(jī)構(gòu)：吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部、農(nóng)部、商部、倉部、稅部、醫(yī)部十一部衙門。

　　同時(shí)改成官職和官銜分開，官職為職務(wù)，官銜為主體，這個(gè)方便以后虛封。

　　其中吏部：掌管官員任免，下設(shè)司吏寺、司功寺、司封寺、司勛寺，分別掌管官員任免、功績考核、地方調(diào)動(dòng)、文勛冊(cè)封。

　　吏部主官為正三品禮部尚書，佐官為從三品左右侍郎。

　　這兩個(gè)是官職和官銜一體。

　　但每個(gè)寺設(shè)一員主官，官職為大寺

　　比如掌管司吏寺的大寺，為大司吏，余者曰：大司功、大司封、大寺勛。

　　但大寺官銜為侍郎，也就是正四品吏部侍郎。

　　大寺佐官寺丞，官銜正五品郎中，寺丞有兩個(gè)佐官曰通令，官銜為正六品員外郎。

　　寺內(nèi)各署設(shè)署丞，官銜為員外郎。

　　各署設(shè)有佐官司務(wù)，官銜為正七品主事。

　　司務(wù)之下便是官職一體的官吏名字：從七品判官、正八品判書、從八品參政、正九品參贊、從九品公員。

　　除了吏部，還有一些部門的權(quán)責(zé)進(jìn)行挪移和合并，算得上是一個(gè)皇帝，要管全天下的事務(wù)。

　　如今還飽含熱情的應(yīng)昭覺得，他還是可以像洪武大帝看齊的。

　　至于以后，以后再說吧。

　　其他的諸如兵部，只負(fù)責(zé)地方軍器將作，還有屯田事宜。

　　此外的工部自然是負(fù)責(zé)天下道路、水利等基建，以后不插手兵部的將作，兵部成了后勤部門。

　　接著是農(nóng)部，由大農(nóng)寺升格上來，廢除跟財(cái)稅相關(guān)的衙門，以后只負(fù)責(zé)勸課農(nóng)桑，觀察節(jié)氣，研發(fā)種子，改進(jìn)農(nóng)具等等。

　　說到廢除財(cái)稅相關(guān)的部門，戶部也被廢了，往后戶部只負(fù)責(zé)人口政務(wù)相關(guān)的內(nèi)容，對(duì)于收稅的義務(wù)無了。

　　收稅改為稅部負(fù)責(zé)，皇帝直轄。應(yīng)昭給自己加了一個(gè)稅部尚書的官職，擺明了態(tài)度，想要逃稅先過老子的刀子再說。

　　而受到了稅應(yīng)該倉儲(chǔ)和度支，這個(gè)就是倉部的官職，不過倉部基本上沒有作用，因?yàn)闀簳r(shí)還是應(yīng)昭一個(gè)人說的算。

　　醫(yī)部就是公共衛(wèi)生部門，下設(shè)太醫(yī)寺、衛(wèi)生寺等衙門，專門負(fù)責(zé)疾病、瘟疫、培養(yǎng)醫(yī)生等任務(wù)。

　　經(jīng)過一番調(diào)整之后，除了太常寺還在主管國家的祭祀之外，基本上剩下的全被應(yīng)昭進(jìn)行了內(nèi)外廷的區(qū)分。

　　宮內(nèi)有六監(jiān)：司禮監(jiān)（負(fù)責(zé)皇室祭祀、督管鐵券、誥敕、貼黃、印信、圖書、勘合、符驗(yàn)、信符）、內(nèi)官監(jiān)（負(fù)責(zé)內(nèi)官人事任免）、御用監(jiān)（負(fù)責(zé)皇帝的車馬、冠冕、袍服、靴襪等）、尚膳監(jiān)（掌管皇帝和內(nèi)廷一切官員飯食）、神宮監(jiān)（負(fù)責(zé)各監(jiān)行移、關(guān)知、勘合、并跟隨皇帝，負(fù)責(zé)導(dǎo)引清道事物）、清宮監(jiān)（掌管太廟及各廟的灑掃及香燈，也掌管各殿及廊廡灑掃之事）。

　　內(nèi)宮六監(jiān)，各監(jiān)分設(shè)太監(jiān)、太令。

　　內(nèi)官升任為太監(jiān)，宮女升任為太令。

　　也就是說，應(yīng)昭并不打算在內(nèi)廷里頭分內(nèi)官和宮女之間的區(qū)分，憑本事晉級(jí)。

　　并且對(duì)內(nèi)宮的人員進(jìn)行調(diào)整，盡可能不收太監(jiān)入宮，就算收也得是某些不成長大的戰(zhàn)敵之后，經(jīng)過培養(yǎng)和洗腦再用。

　　其實(shí)應(yīng)昭也考慮過廢了太監(jiān)，但第一個(gè)反對(duì)的反而是陶太監(jiān)這個(gè)老人，應(yīng)昭權(quán)衡之后，還是選擇了保留，但盡可能不要用漢家孩子。

　　養(yǎng)不起送入宮內(nèi)當(dāng)太監(jiān)，這是一個(gè)悲劇。

　　本不該出現(xiàn)。

　　不過陶太監(jiān)被應(yīng)昭安排為司禮監(jiān)太監(jiān)，但陶太監(jiān)拒絕了，他說想要留在皇帝身邊掃灑清道，司禮監(jiān)跟禮部干一樣的活，一看就沒有前途。

　　應(yīng)昭也是被逗笑了，最終改為神宮監(jiān)太監(jiān)。

　　這么一來，陶太監(jiān)出門，就有人稱呼為陶神宮了。

　　但這也奠定了湯國一朝，太監(jiān)以神宮監(jiān)為最的基礎(chǔ)。

　　處理完了基本的框架，剩下的就是一些制衡手段了。

　　大理寺改為十一部之外的衙門，負(fù)責(zé)立法。

　　刑部只有執(zhí)法權(quán)，沒有立法權(quán)。

　　同時(shí)設(shè)有都察院，都察院升遷任免由皇帝直接管理，并且除了皇帝，吏部無權(quán)調(diào)動(dòng)都察院官職，都察院官員升遷只能在都察院內(nèi)部升遷，職務(wù)為監(jiān)督、彈劾，沒有風(fēng)聞奏事的權(quán)利，彈劾之前必須要有證據(jù)。

　　都察院設(shè)有正三品左右都御史，正四品副都御史若干（負(fù)責(zé)對(duì)接各州法務(wù)，在朝堂，掌管諸如經(jīng)歷司等官職），從四品僉都御史（負(fù)責(zé)各州暗探走訪）。

　　州設(shè)有從四品左右御史大夫（坐堂官），正五品御史大夫若干（在野官負(fù)責(zé)一州）。

　　郡設(shè)有從五品左右監(jiān)察御史（坐堂官），正六品巡察御史若干（在野官負(fù)責(zé)一郡）。

　　縣設(shè)有從六品左右按察御史（坐堂官），正七品巡訪御史若干（在野官負(fù)責(zé)一縣）。

　　農(nóng)社有從七品觀察使（坐堂官）。

　　除此之外就是各種基層官員如下：正八品采風(fēng)，從八品采訪，正九品錄事，從九品檢員。

　　都察院就是獨(dú)立在十一部和大理寺之外的三法司之一，負(fù)責(zé)督察。

　　不過暫時(shí)這個(gè)官會(huì)和軍隊(duì)一塊運(yùn)作，因?yàn)槭裰葜獯笃恋?，可都是敵占區(qū)。

　　至于軍權(quán)就是天策府管理。

　　應(yīng)昭為天下兵馬大元帥，統(tǒng)管舉國上下的戰(zhàn)兵。

　　各州設(shè)有都司，根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)需要，設(shè)有軍區(qū)，然后還有協(xié)調(diào)用的總督。

　　暫時(shí)戰(zhàn)線前不用怎么變化。

　　后方則是改為軍政部、軍法部、軍需部、軍參部、軍情部、軍憲部六個(gè)部門，每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為上柱國，簡稱柱國，正二品大員。

　　軍政部：兵源、退役、撫恤。

　　軍法部：糾察、審判、處刑。

　　軍需部：兵造、屯墾、財(cái)政。

　　軍參部：預(yù)算、派軍、參謀。

　　軍情部：暗殺、刺探、破壞。

　　軍憲部：立法、內(nèi)審、風(fēng)紀(jì)。

　　至此，框架羅列好了，但官員卻不夠。

　　應(yīng)昭放下筆，先把自己帶來的官員安排上。

　　張桂領(lǐng)了戶部尚書，暫時(shí)權(quán)知倉部尚書，統(tǒng)管兩個(gè)部門，先忙起來。

　　管你想要做的事情多么偉大，沒錢沒糧沒物資都得完蛋。

　　要不然《大明王朝1566》的開頭為什么是算賬？

　　賬一算，錢不夠，就得搞錢，那蛋糕就這么大，你要搞錢，就等于損害別人的利益。

　　那么如何搞錢和防御，這不就將陰謀搞起來了？

　　所以應(yīng)昭也是這么切入的，他要搞錢，落戶就是一門不錯(cuò)的生意。