國會即議院是民主政治在政權(quán)組織形式上的主要體現(xiàn),清末在朝野的努力下,基本形成了一個全面預(yù)備立憲的改革方案,也將國會的性質(zhì)、權(quán)限以及與責(zé)任內(nèi)閣的關(guān)系等等明確規(guī)定下來,以便向著這個目標(biāo)邁進(jìn),體現(xiàn)立憲的基本精神。本書以豐富的史料,客觀描述了這一重大歷史進(jìn)程,具有很高的可讀性和史料價值。
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